7 月29日,全國首部由礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)出臺的《礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目進場交易指南》在北京產(chǎn)權(quán)交易所進入到研討論證階段。來自地質(zhì)礦產(chǎn)部的專家指出,加快建立規(guī)范的礦業(yè)權(quán)交易市場是目前我國化解資源約束瓶頸、有效建立資源保障機制的重要途徑。設(shè)立有利于市場多方公平、有利于資本進出的“游戲規(guī)則”,成為推動礦業(yè)與資本市場對接、推動礦業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。北京產(chǎn)權(quán)交易所總裁吳汝川今日透露,目前,為了加快礦業(yè)權(quán)交易有形市場平臺試點工作,北交所已經(jīng)進行了大量前期工作,為試點工作開展提供了基礎(chǔ)研究。通過試點工作,取得經(jīng)驗,對國土資源行政主管部門在更大范圍內(nèi)積極穩(wěn)妥地推進逐步建立健全統(tǒng)一的交易體系、多層次的礦業(yè)權(quán)交易市場、統(tǒng)一的礦業(yè)權(quán)交易信息中心、綜合性的中介服務(wù)體系等,具有重要意義。
國土資源部礦產(chǎn)資源儲量司司長賈其海表示,“要想真正推進礦產(chǎn)二級市場的健康發(fā)展,需要政府建立一套系統(tǒng)的管理制度。”他說,二級市場價格與一級的出讓市場價格不一樣,因為一級出讓市場價格按照法律規(guī)律叫價款,而價款是指國家投入才有價款,也就是國家投入作為一種物質(zhì)的投入所帶來的原投入成本和一定的收益,但實質(zhì)上這些年已經(jīng)涉及到礦產(chǎn)資源的價格問題.賈其海認為將來實施過程還要特別注意礦產(chǎn)資源管理與有關(guān)法律法規(guī)的銜接問題,比如應(yīng)該服從《物權(quán)法》等規(guī)定。
中國工程院院士、中國地質(zhì)學(xué)會礦床專業(yè)委員會主任裴榮富則強調(diào),建立規(guī)范的礦業(yè)權(quán)交易市場,可以較好地解決礦業(yè)權(quán)二級市場交易中的信息披露、礦業(yè)評估、交易流程規(guī)范、流轉(zhuǎn)備案等級、交易過程的風(fēng)險防范和有效監(jiān)管等問題,對于實現(xiàn)資源富集地區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有作用。
