中國應組建稀土版“OPEC”
中國應組建稀土版“OPEC”
9月3日刊登吳睿鶇的撰文稱,根據相關媒體報道,稀土是21世紀高精尖科技的最核心材料,是各國都在爭奪的寶貴資源。中國作為全球最大稀土生產國和出口國,由于產能分散,出現了“黃金賣出了土豆價”的尷尬。日前,一份旨在從戰略高度調控中國稀土產業的政策----《2009-2015年稀土工業發展規劃》即將出臺。 稀土原本是比黃金還貴的金屬,它卻從2008年始賣出了“豬肉價”,又到現在的“土豆價”,這無疑凸現了中國稀土行業出口所面臨的窘境。 就現實而言,中國稀有金屬在出口貿易上有兩大致命軟肋:一方面是盲目、無序地出口;另一方面是國內稀有金屬出口在國際上市場擁有超大份額的情況下,卻沒有定價權。稍微關注中國鐵礦石進口的人都知道,澳大利亞、巴西兩國的三大鐵礦石巨頭,一直給中國鋼鐵企業出難題,利用國際話語權來打壓中國,結果弄得中國整個鋼鐵行業異常被動。而由于中國在稀土出口上沒有定價權,歐美等國每年以極其低廉的價格,來攫取到大量中國特有的稀有戰略資源并競相囤積。這意味著,我們正在犧牲子孫后代的利益,來努力為其他國家做“善事”。 基于此,中國開始出臺稀土工業發展規劃,無疑是正確的決策,它符合中國稀有金屬戰略原則,能有效保護中國日益枯竭的不可再生性資源,也符合民意。在環球網不久前發起的調查中,近90%的中國網友表示,支持中國規劃本國的戰略性工業原料,就印證了這一點。 盡管國家即將啟動的這項發展規劃符合中國國情,尤其是《規劃》中明確提出,將通過兼并、聯合等重組方式,逐漸構建以若干大型企業集團為主導的稀土產業格局,提高產業集中度、走集約化發展的道路;到2015年,稀土冶煉分離企業數量將由目前近100家減少到20家左右,一大批稀土分離企業將淘汰出局。但吳睿鶇認為,要想在國際上擁有稀土話語權,還要有超強的智慧。 其實,中國的在稀土領域沒有話語權,很大程度在于中國一直沒有構建一個稀土版的“OPEC組織”,而在大多數時間采取開放生產、開放供應的政策,是導致價格下跌的主要原因。在2005年,中國的稀土產量曾經達到全世界的96%,出口量也達到60%以上,但是,稀土的定價權卻并不掌握在中國企業手里。與1998年相比,中國稀土出口量增長了10倍,價格卻降低了36%。 所謂稀土“OPEC組織”,不妨效仿和復制由伊拉克、伊朗、科威特、沙特阿拉伯和委內瑞拉等主要石油產出國于1960年發起成立的OPEC組織,40年來,OPEC一直為共同對付西方石油公司和維護石油收入而發出自己的聲音。由中國牽頭在國際上發起一個類似OPEC的稀土版組織,不僅能爭奪定價權,也會在該領域擁有話語權。 當然,除成立中國版“稀土OPEC組織”外,我們還應該把一些世界上的稀缺金屬,比如鎵、銦、錸、鈮、鉿等,全部納入國家儲備體系,像日美等國家那樣,把一些稀缺金屬礦山長期擱置,不進行任何開采,采取購買國外稀有金屬的方式,來保護中國稀有資源。
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