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抑制產能過剩 再生有色金屬行業準入條件即將出臺
作者:郭晉暉(…    文章來源:第一財經網    更新時間:2009-10-13 8:43:46

抑制產能過剩 再生有色金屬行業準入條件即將出臺


為了限制日益嚴重的再生金屬行業產能過剩,中國第一次著手制定再生銅、再生鋁和再生鉛行業準入條件。這項新規有望于近期出臺。
  在昨天上午舉行的第九屆再生金屬國際論壇新聞發布會上,中國有色金屬工業協會再生金屬分會會長王恭敏對CBN記者表示,國家工業與信息化部從今年三月已經對此新規進行了10多次討論修改,目前征求意見稿已經下發有關部門征求意見,預計不久之后即可出臺。
  與再生金屬行業準入條件同時制定的是一份名為《2009~2015年再生有色金屬利用專項規劃》的再生金屬行業長期發展規劃,這將是中國第一個真正的有色金屬產業規劃和準入措施。 
  按照規劃,到2015年,主要再生有色金屬產量達到1110萬噸,其中再生銅380萬噸、再生鋁580萬噸、再生鉛150萬噸,再生精煉銅占當年精煉銅產量比例達到40%,再生鋁、再生鉛產量分別占當年電解鋁、精鉛產量的比例分別達到30%和30%以上。
  王恭敏透露,2002年中國制訂了銅鋁鉛鋅四大原生金屬的行業準入標準,這次是專門再次就再生金屬做出規定。行業準入條件首要是限定企業規模,具體規定了新建規模和改建規模,作坊似的生產將被淘汰出局。
  其次,對于節能減排有更嚴格的要求,將能耗污染比較大的項目列入淘汰領域。鼓勵企業的自主創新,對于企業創新的爐型,如果能夠在導電率等各方面達到國家標準將獲得多項支持。
  王恭敏還表示,再生金屬和原生金屬不同,它是由廢金屬拆解而來,有個分類拆解過程,突出問題是環保。這次準入條件對于環保方面所作的規定要比以往詳盡許多,嚴格規定再生金屬必須由環保爐來焚燒,固體廢棄物必須統一處理,以便盡量減少二氧化硫的排放。
  再生金屬行業是一個完全市場化的行業,民營投資占到了99.9%以上。在這次國際金融危機中,它呈現出冰火兩重天的格局。一些小企業在這次國際金融危機中受到重創,破產倒閉。而一些規模企業則充分經濟危機下投資成本低等優勢,新增項目增多。
  按照中國有色金屬工業協會再生金屬分會的預計,今年新增再生有色金屬產能120萬噸,其中再生銅產能40萬噸、再生鋁產能達50萬噸、再生鉛產能達30萬噸。
  王恭敏表示,產能過剩已經成為再生金屬行業一個比較突出的問題。他呼吁企業不要盲目擴大能力,因為國內廢舊金屬的社會累計量是有限的,而發達國家還沒有走出金融危機,來自國外原料也是有限的,盲目擴建將會浪費投資。

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