中國(guó)鋼鐵業(yè)的突圍之道：練內(nèi)功 調(diào)結(jié)構(gòu)
中國(guó)鋼鐵業(yè)的突圍之道：練內(nèi)功 調(diào)結(jié)構(gòu)
歐美在鋼材領(lǐng)域針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義行動(dòng)近日再次升級(jí)：先是歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)于10月6日發(fā)布公告，裁定中國(guó)輸歐無(wú)縫鋼管對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害威脅，決定征收17.7%~39.2%的最終反傾銷(xiāo)稅；隨后，美國(guó)商務(wù)部10月7日宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的無(wú)縫鋼管發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅調(diào)查。發(fā)起調(diào)查請(qǐng)求的美方公司要求對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的無(wú)縫鋼管施以98.37%的反傾銷(xiāo)稅，并對(duì)中國(guó)政府的補(bǔ)貼征收額外的反補(bǔ)貼稅，此舉可能導(dǎo)致美國(guó)對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品設(shè)置新關(guān)稅。
歐盟的裁定對(duì)于美國(guó)正在進(jìn)行的相關(guān)調(diào)查及最終裁定將產(chǎn)生一定的示范效應(yīng)不容忽視。而從國(guó)際大環(huán)境來(lái)看，中國(guó)的鋼鐵業(yè)實(shí)際已經(jīng)陷入國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義和資源貿(mào)易壟斷的雙重包圍圈之中。
當(dāng)很多思維定勢(shì)還沉浸在中國(guó)鋼材去年出口量世界第一的數(shù)據(jù)之中時(shí)，殊不知，這個(gè)數(shù)據(jù)早已在今年上半年成為歷史。根據(jù)英國(guó)鋼鐵統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)ISSB的數(shù)據(jù)顯示，2009年第二季度，中國(guó)自2005年第四季度以來(lái)首次成為鋼凈進(jìn)口國(guó)，出現(xiàn)鋼鐵進(jìn)出口赤字。在中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口銳減的結(jié)構(gòu)比例中，主要出口目的地均出現(xiàn)劇減現(xiàn)象：2009年上半年，中國(guó)出口歐盟的鋼鐵產(chǎn)品減少81%，出口亞洲市場(chǎng)減少75%，出口中東地區(qū)減少68%，向美國(guó)、加拿大和墨西哥的出口也減少51%以上。隨著相關(guān)地區(qū)貿(mào)易保護(hù)行動(dòng)的加速，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口疲軟的格局在短期內(nèi)將持續(xù)。
除了貿(mào)易保護(hù)主義的下游圍堵，資源性領(lǐng)域的貿(mào)易壟斷也進(jìn)行著釜底抽薪式的上游絞殺，國(guó)際鐵礦石價(jià)格居高不下等不利因素對(duì)于存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過(guò)剩、成本管理不具備國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)等軟肋的中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)必然造成巨大沖擊。雖然中國(guó)71家大中型鋼鐵企業(yè)在連續(xù)8個(gè)月虧損后今年6月首次出現(xiàn)盈利，但這與限產(chǎn)保價(jià)、鋼材價(jià)格的回暖等有直接關(guān)系。而這點(diǎn)小陽(yáng)春的回暖還要面對(duì)三個(gè)考驗(yàn)：一是鐵礦石價(jià)格的國(guó)際壟斷格局未變，未來(lái)數(shù)年的鐵礦石價(jià)格談判主動(dòng)權(quán)爭(zhēng)奪依舊艱難；二是進(jìn)口粗鋼價(jià)格低于出口價(jià)格的現(xiàn)象出現(xiàn)，表明中國(guó)鋼鐵企業(yè)原先的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)已經(jīng)在多重不利因素下喪失；三是國(guó)內(nèi)、國(guó)際鋼鐵需求受益于經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，但這種需求是否具有可持續(xù)性，依舊要接受實(shí)際經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的檢驗(yàn)。
由此可見(jiàn)，當(dāng)中國(guó)鋼鐵業(yè)遭遇國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義和原材料資源價(jià)格壟斷的雙重包圍圈之時(shí)，練內(nèi)功、調(diào)結(jié)構(gòu)才是惟一的突圍之道。
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