中國如何說不:中國原材料就該便宜賣?!
新聞導(dǎo)讀:● 盡管中國采取限制措施后原材料出口量仍在增長,但歐盟和美國仍表示,這給中國企業(yè)帶來了不公平的成本優(yōu)勢 ● 美方稱,此前的貿(mào)易爭端咨詢磋商未能達成一致,WTO爭端解決機構(gòu)將考慮這一請求 中國原材料出口限制爭端出現(xiàn)新進展。當?shù)貢r間11月4日,美國、歐盟、墨西哥請求世界貿(mào)易組織(WTO)爭端解決機構(gòu)設(shè)立專家組,審理中國對9種原材料的出口限制措施。根據(jù)安排,WTO爭端解決機構(gòu)將于當?shù)貢r間11月19日的會議上考慮美國、歐盟和墨西哥的請求。 “我們?nèi)匀幌Mc中國一起,找到各方滿意的解決方式。”美國貿(mào)易代表辦公室新聞發(fā)言人戴比·莫斯勒稱。 中方對此表示,中國的相關(guān)政策符合WTO規(guī)則。而美方在美國總統(tǒng)奧巴馬即將訪華之前又出“波瀾”,個中原因也耐人尋味。 中國原材料“錯”在哪兒? 6月23日,美國、歐盟正式在WTO框架內(nèi)向中國提出貿(mào)易爭端咨詢要求,稱中國對鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷和鋅共9種原材料,采取出口配額、出口關(guān)稅和其他價、量控制,違反了中國2001年加入WTO時的承諾,造成世界其他國家在鋼材、鋁材及其他化學(xué)制品的生產(chǎn)和出口中處于劣勢地位。墨西哥于8月21日也以類似的理由,提出了貿(mào)易爭端咨詢。 對此,中國商務(wù)部曾多次表態(tài),認為對部分出口產(chǎn)品,特別是高耗能、高污染產(chǎn)品加征出口關(guān)稅,既是為了改善中國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),也是進一步完善環(huán)境保護措施,總體上反映了全球共同利益和訴求。中方認為相關(guān)政策是符合WTO規(guī)則的。 中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授程大為認為,案件進入到訴訟階段,中國商務(wù)部此前強調(diào)的環(huán)保考慮,在贏得輿論支持方面會有一些作用,中方應(yīng)訴的關(guān)鍵是要抓住“一般成員沒有責任履行出口義務(wù)”這一點。 “環(huán)保先鋒”發(fā)飆為哪般? 此次美、歐和墨西哥的聯(lián)手行為似乎顯得更加咄咄逼人,看來,曾經(jīng)是“環(huán)保先鋒”的他們終究會為了自身的企業(yè)利益向別國發(fā)飆。但中國的態(tài)度很明確。“中國應(yīng)該提高稀有礦產(chǎn)品的價格。”商務(wù)部部長助理魯建華此前曾表示,隨著全球市場需求的逐步回暖,原材料價格上升將是必然趨勢。面對金融危機造成的市場變化,中國外貿(mào)企業(yè)成本壓力在加大,出口產(chǎn)品需要適當提高價格也是大勢所趨。 新加坡經(jīng)濟學(xué)家戴維德·科恩表示:“這看似已成為新一輪貿(mào)易緊張趨勢的標志。但中國持有大量美元就是解決爭端的好基礎(chǔ)。” 中國如何說“不”? 程大為認為,歐美此次聯(lián)合施壓,是他們加強全球資源爭奪戰(zhàn)略的一次實踐。中國之所以調(diào)整這些稀有礦產(chǎn)的出口政策,主要目的是從保護環(huán)境、保護自然資源和協(xié)調(diào)市場考慮的。“這是一個政府層面交涉的問題,我國政府肯定要抓住時機進行反擊。美、歐和墨西哥聯(lián)袂施壓WTO是一種常態(tài),現(xiàn)在還不好預(yù)測未來的結(jié)果,但可以肯定的是,WTO肯定在綜合整體貿(mào)易框架的情況下,通過綜合各方利益尋求爭端的解決。”程大為說。 據(jù)悉,對中國企業(yè)以較低價格取得原材料,產(chǎn)成品獲得價格優(yōu)勢的指控,WTO曾有過類似的案例。美國曾以此為由起訴加拿大對木材制品的出口限制,但是,WTO專家組并未支持美國的觀點。
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