國務(wù)院正式批復(fù)《圖們江區(qū)域開發(fā)規(guī)劃綱要》
日前，國務(wù)院已正式批復(fù)《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》，標志著長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)已上升為國家戰(zhàn)略，成為迄今唯一一個國家批準實施的沿邊開發(fā)開放區(qū)域。
圖們江區(qū)域是我國參與東北亞地區(qū)合作的重要平臺。國務(wù)院在批復(fù)中指出，以吉林省為主體的圖們江區(qū)域在我國沿邊開放格局中具有重要戰(zhàn)略地位，加快圖們江區(qū)域合作開發(fā)，是新時期我國提升沿邊開放水平、促進邊疆繁榮穩(wěn)定的重大舉措。
按照國務(wù)院的批復(fù)，吉林省長春市、吉林市部分區(qū)域和延邊州（簡稱長吉圖）是中國圖們江區(qū)域的核心地區(qū)，要加快建設(shè)長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)，將其發(fā)展成為我國沿邊開發(fā)開放的重要區(qū)域、我國面向東北亞開放的重要門戶和東北亞經(jīng)濟技術(shù)合作的重要平臺，培育形成東北地區(qū)新的重要增長極。
批復(fù)還提出，要以長吉圖開發(fā)開放為先導(dǎo)，立足圖們江，面向東北亞，服務(wù)大東北，全面推進圖們江區(qū)域合作開發(fā)。要堅持調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，堅持保護與開發(fā)并舉，堅持大膽創(chuàng)新和率先示范，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)與國際合作，努力建設(shè)我國沿邊開發(fā)開放的先行區(qū)和示范區(qū)。
有關(guān)專家認為，長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)，將對進一步振興東北老工業(yè)基地，促進區(qū)域發(fā)展發(fā)揮重要作用，并將增強我國與東北亞各國的全方位合作，在已有基礎(chǔ)上開創(chuàng)圖們江區(qū)域國際合作開發(fā)新局面，成為輻射和帶動?xùn)|北亞區(qū)域加快發(fā)展的重要引擎。
面向東北亞 服務(wù)大東北
振興東北，好戲連臺。
近期，國務(wù)院批復(fù)了《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，出臺了《國務(wù)院關(guān)于進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》，現(xiàn)在又正式批復(fù)《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）。此舉標志著長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)已上升為國家戰(zhàn)略，成為迄今唯一一個國家批準實施的沿邊開發(fā)開放區(qū)域。這一系列政策的出臺目的只有一個——加快東北地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展。《規(guī)劃綱要》旨在推進長吉圖開發(fā)開放，促進我國與東北亞國家資源互補合作，挖掘?qū)ν忾_放合作的潛力，形成具有發(fā)展活力的新的增長區(qū)域，必將極大提高這一區(qū)域的整體經(jīng)濟實力，促進東北老工業(yè)基地全面振興，進一步推動?xùn)|中西聯(lián)動發(fā)展，在全國形成協(xié)調(diào)互動發(fā)展的良好局面中發(fā)揮重要作用。
正如國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人指出，《規(guī)劃綱要》意義在于一是有效解決圖們江區(qū)域開發(fā)開放自身面臨的主要問題；二是促進東北老工業(yè)基地全面振興，有力推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》，對東北地區(qū)振興作出了新一輪的戰(zhàn)略部署。推進長吉圖開發(fā)開放，促進我國與東北亞國家資源互補合作，挖掘?qū)ν忾_放合作的潛力，形成具有發(fā)展活力的新的增長區(qū)域，必將極大提高這一區(qū)域的整體經(jīng)濟實力，促進東北老工業(yè)基地全面振興，進一步推動?xùn)|中西聯(lián)動發(fā)展，在全國形成協(xié)調(diào)互動發(fā)展的良好局面中發(fā)揮重要作用；三是全國廣大沿邊地區(qū)擴大開放提供經(jīng)驗；四是就是促進邊疆少數(shù)民族地區(qū)繁榮穩(wěn)定。
《規(guī)劃綱要》同遼寧沿海經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃相互銜接，同時也很好地呼應(yīng)了俄羅斯的遠東地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，必將有力地推進東北振興、圖們江開發(fā)和東北亞國際合作進程。
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