中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖逐步成型
新華網(wǎng)濟(jì)南１２月３日電（記者滕軍偉、鄧衛(wèi)華）國務(wù)院日前正式批復(fù)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這是我國今年批復(fù)的第８個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
專家表示，加上之前出臺的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖已形成東、中、西部并行、東部沿海地區(qū)較為集中的新區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖。按照《規(guī)劃》，黃河三角洲將成為環(huán)渤海地區(qū)具有高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色的重要區(qū)域，成為我國重要的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、后備土地資源開發(fā)區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)重要的增長區(qū)域。
山東省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長李廣杰說，國務(wù)院批復(fù)《規(guī)劃》，不僅實現(xiàn)了山東省沒有區(qū)域進(jìn)入國家戰(zhàn)略層面的歷史性突破，對完善我國沿海布局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖也有重要意義。
從我國沿海發(fā)達(dá)區(qū)域來看，黃河三角洲還不是一個實力雄厚的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，經(jīng)濟(jì)總量與青島市相當(dāng)，但除去以勝利油田為龍頭的石化產(chǎn)業(yè)和以濱州魏橋集團(tuán)為代表的紡織產(chǎn)業(yè)外，其余產(chǎn)業(yè)大多處于起步發(fā)展階段，規(guī)模以上產(chǎn)值項目少、產(chǎn)業(yè)鏈不長。
中國工程院院士李文華認(rèn)為：“和長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)相比，黃河三角洲面臨發(fā)展與轉(zhuǎn)型的巨大壓力，要在生態(tài)和發(fā)展兩方面協(xié)調(diào)發(fā)展，找出一條發(fā)展和保護(hù)雙贏的道路。國務(wù)院批復(fù)《規(guī)劃》，為黃河三角洲的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)會。”
今年以來，國務(wù)院先后批復(fù)了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》、《關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》、《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》、《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》和《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要》等７個規(guī)劃。今年批復(fù)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃數(shù)量幾乎是過去４年的總和，出臺速度前所未有。
李文華說，一個地區(qū)和周圍有密切的關(guān)系，比如說交通、人居環(huán)境等，如果只從很小單位來規(guī)劃，難免有很多局限性，強(qiáng)化以區(qū)域為單位的綜合開發(fā)，打破傳統(tǒng)的行政劃分，集中力量推動區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)發(fā)展，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。
李廣杰說，國家通過發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，促進(jìn)特色板塊崛起。今年８個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃各有特色，如遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶起到拉動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用，江蘇沿海地區(qū)的發(fā)展有利于提升江蘇經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展水平、縮小蘇南蘇北發(fā)展差距。他說：“國家已經(jīng)正在推動中部崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加上近年出臺的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，我國已經(jīng)形成東、中、西部并行，東部沿海地區(qū)較為集中的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。”
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