對美和俄的進口取向電工鋼反傾銷的初步裁定
根據《中華人民共和國反傾銷條例》的規定，商務部于2009年6月1日發布立案公 告，決定對原產于美國和俄羅斯的進口取向電工鋼進行反傾銷調查；同日，根據《中華人民共和國反補貼條例》的規定，商務部發布立案公告，決定對原產于美國的 進口取向電工鋼進行反補貼調查。被調查產品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：72251100和72261100。
商務部對原產于美國和俄羅斯的被調查產品是否存在傾銷和傾銷幅度、原產于美國 的被調查產品是否存在補貼和補貼金額、被調查產品是否對中國國內取向電工鋼產業造成損害和損害程度以及傾銷、補貼與損害之間的因果關系進行了調查。根據調 查結果和《中華人民共和國反傾銷條例》第二十四條、《中華人民共和國反補貼條例》第二十五條的規定，商務部作出初步裁定（見附件）�，F將有關事項公告如 下：
一、初步裁定
商務部初步裁定，在本案調查期內，原產于美國和俄羅斯的進口取向電工鋼存在傾銷，原產于美國的進口取向電工鋼存在補貼，中國國內取向電工鋼產業受到了實質損害，而且傾銷、補貼與實質損害之間存在因果關系。
二、被調查產品及調查范圍
調查范圍：原產于美國和俄羅斯的進口取向電工鋼。
被調查產品名稱：取向電工鋼，又稱為冷軋取向硅鋼。英文名稱：Grain Oriented Flat-rolled Electrical Steel。
被調查產品的具體描述：取向電工鋼是一種合金鋼平板軋材，按重量計含硅量至少 為0.6%，含碳量不超過0.08%，可含有不超過1.0%的鋁，所含其他元素的比例并不使其具有其他合金鋼的特性；厚度不超過0.56毫米；呈卷狀的， 則其可為任何寬度；呈板狀的，則其寬度至少是厚度的十倍。
主要用途：取向電工鋼是電力工業行業不可缺少的一種軟磁材料，主要應用于各種類型變壓器、整流器、電抗器及大電機等行業。
該產品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：72251100和72261100。
三、臨時反傾銷措施
根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十八條、第二十九條的規定，商務部決定 采用保證金的形式實施臨時反傾銷措施。自本公告發布次日起，進口經營者在進口原產于美國和俄羅斯的取向電工鋼時，應依據本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅 度向中華人民共和國海關提供相應的保證金。保證金以海關審定的完稅價格從價計征，計算公式為：保證金金額=（海關完稅價格×保證金征收比率）×(1+進口 環節增值稅稅率)。
對各公司征收的保證金比率如下：
美國公司
1．AK鋼鐵有限公司 10.7%
（AK Steel Corporation）
2．阿勒格尼技術公司 19.9%
�。�ATI Allegheny Ludlum Corporation）
3．其他美國公司 25%
�。�All Others）
俄羅斯公司
1．新利佩茨克鋼鐵股份無限公司 4.6%
�。�OJSC "Novolipetsk" Steel (NLMK)）
2．維茲鋼鐵有限責任公司 4.6%
(VIZ-Stal LTD)
3．其他俄羅斯公司 25%
(All Others)
四、臨時反補貼措施
根據《中華人民共和國反補貼條例》第二十九條、第三十條的規定，商務部向國務 院關稅稅則委員會提出對原產于美國的進口取向電工鋼采取臨時反補貼措施的建議。國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定，自本公告發布次日起，采用 臨時反補貼稅保證金的形式對原產于美國的進口取向電工鋼實施臨時反補貼措施。進口經營者在進口原產于美國的取向電工鋼時，應依據本初裁確定的各公司的從價 補貼率向中華人民共和國海關提供相應的臨時反補貼稅保證金。臨時反補貼稅保證金以海關審定的完稅價格從價計征，計征公式為：臨時反補貼稅保證金金額=海關 完稅價格×臨時反補貼稅保證金比率；進口環節增值稅保證金以海關審定的完稅價格乘以臨時反補貼稅保證金比率作為計稅價格從價計征，計征公式為：進口環節增 值稅保證金=海關完稅價格×臨時反補貼稅保證金比率×進口環節增值稅稅率。進口經營者進口上述產品時可按下列公式一并繳納保證金：保證金金額=（海關完稅 價格×臨時反補貼稅保證金比率）×(1+進口環節增值稅稅率)。
對各公司征收的臨時反補貼稅保證金比率如下：
美國公司
1．AK鋼鐵有限公司 11.7%
�。�AK Steel Corporation）
2．阿勒格尼技術公司 12.0%
�。�ATI Allegheny Ludlum Corporation）
3．其他美國公司 12.0%
（All Others）
五、評論
各利害關系方在本公告發布之日起20天內，可向商務部提出書面評論并附相關證據，商務部將依法予以考慮。
特此公告
附件：中華人民共和國商務部關于對原產于美國和俄羅斯的進口取向電工鋼反傾銷調查及原產于美國的進口取向電工鋼反補貼調查的初步裁定
中華人民共和國商務部
二〇〇九年十二月十日
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