2010年繼續(xù)“保八” 工業(yè)增速
“根據(jù)中央確定的經(jīng)濟增長8%左右的預(yù)期目標(biāo)，我們將工業(yè)增速指標(biāo)定為11%左右，既保持一個適度的增速，又不追求過高的目標(biāo)。”這是政府首次宣布將在2010年維持約8%的經(jīng)濟增長率目標(biāo)。
《每日經(jīng)濟新聞》報道12月21日，在全國工業(yè)和信息化工作會議上，工信部部長李毅中透露了明年我國經(jīng)濟和工業(yè)增長的相關(guān)指標(biāo)。他表示，這主要 是希望在保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，引導(dǎo)地方、行業(yè)和企業(yè)把工作重點放到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高工業(yè)增長的質(zhì)量和效益上。
增長目標(biāo)
工業(yè)增速11%左右
李毅中認(rèn)為，明年的工業(yè)增速指標(biāo)定為11%左右，這個速度是必要的、可能的，也是適宜的。
與此同時，在總結(jié)今年工業(yè)工作時，李毅中預(yù)計今年全年工業(yè)增長在11%左右，“用工業(yè)增加值的11%保GDP的8%沒有問題。”
對此，天相首席策略分析師仇彥英認(rèn)為，根據(jù)經(jīng)濟增長和就業(yè)率相對應(yīng)的關(guān)系，“保八”應(yīng)該是明年經(jīng)濟增長的一個底線。
今年前三季度，我國GDP同比增長7.7%，11月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19.2%，增幅高于10月的16.1%，創(chuàng)下自2007年6月以來的增速新高。
李毅中指出，目前工業(yè)回升，主要靠投資拉動和政策支撐。投資主要靠政府投入和銀行信貸，民間投資尚未有效啟動。社會消費品零售總額增速已處在較高水平，一些消費政策的效應(yīng)可能逐漸減弱，促進居民增收任務(wù)艱巨。新的消費熱點尚未形成，使進一步擴大消費的難度加大。預(yù)計我國外貿(mào)出口全年同比下降17%，外需很難恢復(fù)到金融危機前的水平。加上國際貿(mào)易摩擦還會增加，工業(yè)產(chǎn)品出口增速較快回升困難很大。
李毅中認(rèn)為，明年工業(yè)發(fā)展面臨的形勢仍然十分復(fù)雜，不確定、不可預(yù)料的因素和兩難問題增多。
結(jié)構(gòu)調(diào)整
培育6大重點領(lǐng)域
在談到培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時，李毅中表示，結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，初步考慮把信息網(wǎng)絡(luò)、先進制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域作為培育重點，制定專項規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，力爭形成一批自主技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，加快推動產(chǎn)業(yè)化。
李毅中同時透露，企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見有望于近期出臺，涉及的行業(yè)包括鋼鐵、有色、建材、汽車、船舶等。他指出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及范圍廣、政策性強、組織協(xié)調(diào)難度大，兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能又面臨就業(yè)壓力大、體制機制不健全等多種因素制約。
對此，他提出：3年內(nèi)暫停審批現(xiàn)有造船企業(yè)船塢、船臺的擴建項目;原則上不再核準(zhǔn)新建、擴建電解鋁項目;不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴建產(chǎn)能的鋼鐵項目;配合建立聯(lián)動聯(lián)控和信息共享發(fā)布機制。
李毅中還提出，盡快修訂發(fā)布產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，推動出臺相關(guān)法規(guī)規(guī)章，協(xié)調(diào)完善財稅、金融等方面的支持政策，繼續(xù)落實出口退稅、出口信貸等政策，努力擴大國際市場份額。繼續(xù)支持3G建設(shè)，加強對增值電信業(yè)務(wù)的政策支持。
專家分析
調(diào)結(jié)構(gòu)迫在眉睫
面對年年都在強調(diào)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，多位經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為，眼下到了不得不調(diào)的時候了。
中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，今年GDP增長，政府投資拉動功不可沒。盡管明年經(jīng)濟刺激政策不會全面退出，但政策力度會逐漸減弱，因此需要通過調(diào)整結(jié)構(gòu)來拉動需求。
但郭田勇也指出，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要有個調(diào)整期。新興產(chǎn)業(yè)培育企業(yè)，需要一個過程，心急吃不了熱豆腐;國內(nèi)消費市場的培育，仍處在一個不斷增長的勢頭，但想要消費帶動經(jīng)濟跳躍式增長，也不大現(xiàn)實。
中國社科院世經(jīng)政所國際金融室副主任張明則認(rèn)為，今年寬松的財政貨幣政策隱藏著一些風(fēng)險。短期來看，明年最嚴(yán)峻的風(fēng)險可能是資產(chǎn)價格泡沫問題;中期來看，最顯著的風(fēng)險則是產(chǎn)能過剩，如果國內(nèi)外最終的消費需求沒有起來，過度的投資很容易變成過剩產(chǎn)能。
免責(zé)聲明：上文僅代表作者或發(fā)布者觀點，與本站無關(guān)。本站并無義務(wù)對其原創(chuàng)性及內(nèi)容加以證實。對本文全部或者部分內(nèi)容(文字或圖片)的真實性、完整性本站不作任何保證或承諾，請讀者參考時自行核實相關(guān)內(nèi)容。本站制作、轉(zhuǎn)載、同意會員發(fā)布上述內(nèi)容僅出于傳遞更多信息之目的，但不表明本站認(rèn)可、同意或贊同其觀點。上述內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資決策之建議；投資者據(jù)此操作，風(fēng)險自擔(dān)。如對上述內(nèi)容有任何異議，請聯(lián)系相關(guān)作者或與本站站長聯(lián)系，本站將盡可能協(xié)助處理有關(guān)事宜。謝謝訪問與合作！ 中鎢在線采集制作.
|
