2009年中國(guó)十大經(jīng)濟(jì)新聞、國(guó)際十大經(jīng)濟(jì)新聞
由經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社主辦，首都17家新聞單位總編輯、副總編輯與國(guó)內(nèi)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)合參加的2009年中國(guó)十大經(jīng)濟(jì)新聞和國(guó)際十大經(jīng)濟(jì)新聞評(píng)選活動(dòng)，28日在北京舉行，評(píng)選出2009年中國(guó)十大經(jīng)濟(jì)新聞、2009年國(guó)際十大經(jīng)濟(jì)新聞。
2009年中國(guó)十大經(jīng)濟(jì)新聞是（按新聞發(fā)生時(shí)間順序排列）：
★中國(guó)率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好
1月14日起，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了汽車、鋼鐵、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息和物流業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，并實(shí)施鼓勵(lì)“汽車摩托車 下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”和汽車、家電“以舊換新”等政策措施。今年，我國(guó)繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)刺激力度，在全球范圍 內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保八有望，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6％以內(nèi)。
★國(guó)務(wù)院通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》
1月21日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《２００９－２０１１年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》。會(huì)議明確，到２０１１年，基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民。預(yù)計(jì)到今年底全國(guó)享有基本醫(yī)療保障的城鄉(xiāng)居民超過12億人。
★跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)啟動(dòng)
4月8日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞四城市開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。7月2日，央行會(huì)同各部委出臺(tái)了《跨境貿(mào)易人 民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》，明確跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)、清算行、出口退稅等政策細(xì)節(jié)，同月央行同意上海和廣東的365家企業(yè)試點(diǎn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算。
★創(chuàng)業(yè)板在深圳證券交易所開市
經(jīng)過10年籌備，10月23日，面向成長(zhǎng)型和高科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板在深圳正式開市。我國(guó)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)自此邁上新臺(tái)階。同月30日，首批28家創(chuàng)業(yè)板企業(yè)上市。截至12月28日，創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)已達(dá)36家。
★山西啟動(dòng)最大規(guī)模煤炭行業(yè)整合重組
山西省今年啟動(dòng)迄今規(guī)模最大的一輪煤炭資源整合及企業(yè)兼并重組。截至11月中旬，兼并重組正式協(xié)議簽訂率已經(jīng)達(dá)到９５％，全省礦井?dāng)?shù)量由原來的２５９８ 處壓減到１０５３處，辦礦企業(yè)主體由原來的２０００多家減少到１３０家。這次整合重組引發(fā)了關(guān)于“國(guó)進(jìn)民退”問題的較大爭(zhēng)議。
★兩岸簽署《海峽兩岸金融合作協(xié)議》
11月16日，根據(jù)大陸海協(xié)會(huì)和臺(tái)灣海基會(huì)今年4月在南京簽署的合作協(xié)議，兩岸正式簽署銀行、證券及期貨、保險(xiǎn)業(yè)等三份監(jiān)管合作備忘錄，兩岸金融合作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
★中國(guó)汽車產(chǎn)銷量升至世界第一
12月7日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1至11月我國(guó)汽車產(chǎn)銷量雙超１２００萬輛，預(yù)計(jì)全年將突破１３００萬輛。中國(guó)超過美國(guó)成為世界第一大汽車生產(chǎn)國(guó)和最大的新車消費(fèi)市場(chǎng)。
★新增人民幣貸款規(guī)模和增幅創(chuàng)歷史之最
12月11日，中國(guó)人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，前11個(gè)月我國(guó)新增人民幣貸款共9.21萬億元人民幣，同比多增5.06萬億元。今年我國(guó)新增人民幣貸款規(guī)模和增幅均創(chuàng)歷史新高。
★國(guó)務(wù)院決定遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭
12月14日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，加快保障性住房建設(shè)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲 的勢(shì)頭。會(huì)議明確提出抑制投資投機(jī)性購(gòu)房。此前12月9日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年。
★中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)邁出重要步伐
12月23日，美國(guó)福特公司宣布已與中國(guó)吉利公司就出售旗下沃爾沃品牌的所有實(shí)質(zhì)性商業(yè)條款達(dá)成一致，吉利稱明年一季度簽署股權(quán)收購(gòu)協(xié)議。今年以來，中 國(guó)企業(yè)加大海外并購(gòu)力度。如武鋼通過認(rèn)購(gòu)股份的方式，先后成為澳大利亞ＣＸＭ上市公司第二大股東和巴西礦業(yè)巨頭ＥＢＸ集團(tuán)旗下ＭＭＸ公司的第二大股東；兗 州煤業(yè)全資子公司兗煤澳洲公司收購(gòu)菲利克斯公司１００％股權(quán)。
★美國(guó)出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激方案和“定量寬松”貨幣政策
2月 １７日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署總額為７８７０億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，涉及款項(xiàng)的３５％用于減稅，６５％用于政府投資，新計(jì)劃還保留了飽受批評(píng)的“買國(guó)貨”條 款。美聯(lián)儲(chǔ)3月１８日出臺(tái)“定量寬松”貨幣政策：將在未來６個(gè)月內(nèi)購(gòu)進(jìn)最多３０００億美元長(zhǎng)期國(guó)債，進(jìn)一步購(gòu)入７５００億美元抵押貸款相關(guān)證券和１０００ 億美元房貸公司債券。
★G20倫敦金融峰會(huì)就全球加強(qiáng)金融監(jiān)管等達(dá)成共識(shí)
2009年4月1日至2日，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第二次金融峰會(huì)在英國(guó)舉行，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就國(guó)際貨幣基金組織增資和加強(qiáng)金融監(jiān)管等全球攜手應(yīng)對(duì)金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)議 題達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為有必要對(duì)所有具有系統(tǒng)性影響的金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品和金融市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管和監(jiān)督，并首次把對(duì)沖基金置于金融監(jiān)管之下。
★通用汽車申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)
6月1日，美國(guó)通用汽車公司正式遞交破產(chǎn)保護(hù)申請(qǐng)，成為美國(guó)工業(yè)史上最大一起破產(chǎn)保護(hù)事件。在美國(guó)政府多次注資救助下，７月１０日，通用汽車完成資產(chǎn)重 組，成立新通用汽車公司，計(jì)劃只保留“雪佛蘭”、“凱迪拉克”、“別克”和“吉姆西”４個(gè)汽車品牌。美國(guó)政府持有新通用６０％以上的股份。
★澳大利亞在二十國(guó)集團(tuán)中率先加息
10月６日，澳大利亞中央銀行決定，將基準(zhǔn)利率提高０．２５個(gè)百分點(diǎn)，升至３．２５％，澳大利亞成為二十國(guó)集團(tuán)中首個(gè)開始退出經(jīng)濟(jì)刺激措施的國(guó)家。11 月上旬，二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在英國(guó)圣安德魯斯舉行，與會(huì)者就“退出策略”交換了意見，強(qiáng)調(diào)了合作與協(xié)調(diào)的重要性。
★歐美強(qiáng)化金融監(jiān)管
10月30日，歐盟秋季首腦會(huì)議敦促歐盟輪值主席國(guó)和歐洲議會(huì)啟動(dòng)立法程序，以便建立一套全新的泛歐金融監(jiān)管體系：在宏觀上成立一個(gè)“歐洲系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)管 理委員會(huì)”，監(jiān)測(cè)整個(gè)歐盟金融市場(chǎng)上可能出現(xiàn)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；在微觀上設(shè)立幾個(gè)“歐洲監(jiān)管局”，分別負(fù)責(zé)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和證券業(yè)的監(jiān)管協(xié)調(diào)。12月11日， 美國(guó)眾議院以223票贊成比202票反對(duì)的投票結(jié)果通過了金融監(jiān)管改革議案。該議案的核心內(nèi)容包括將美聯(lián)儲(chǔ)打造成“超級(jí)監(jiān)管者”以及設(shè)立新的消費(fèi)者金融保 護(hù)署等。
★全球貿(mào)易萎縮，保護(hù)主義抬頭
１１月１８日，世界貿(mào)易組織發(fā)布報(bào)告說，今年全球貿(mào)易總額萎縮超過１０％，從 ２００８年７月到２００９年６月，世貿(mào)組織成員報(bào)告了共計(jì)２１７項(xiàng)反傾銷調(diào)查措施，與前一年相比增長(zhǎng)了１５％。中國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，截至１１月３日，今 年共有１９個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起１０１起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總額超過１１６．８億美元。
★迪拜債務(wù)危機(jī)爆發(fā)
11月26日，阿聯(lián)酋第二大酋長(zhǎng)國(guó)迪拜要求債權(quán)人推遲６個(gè)月償付迪拜世界集團(tuán)及旗下部分子公司約２６０億美元的到期債務(wù)，對(duì)英國(guó)金融業(yè)及全球金融市場(chǎng)造成 重大沖擊，由此引發(fā)國(guó)際社會(huì)對(duì)部分國(guó)家主權(quán)債務(wù)的擔(dān)憂，國(guó)際主要信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)先后調(diào)低希臘、西班牙、墨西哥等經(jīng)濟(jì)體的主權(quán)信用評(píng)級(jí)。
★世界經(jīng)濟(jì)有望較快走出國(guó)際金融危機(jī)陰影
12月２日，聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部發(fā)布的《２０１０年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》認(rèn)為，2009年，世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了第一季度大幅下滑后，第二季度實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng) 的經(jīng)濟(jì)體增多，這種復(fù)蘇勢(shì)頭在第三季度繼續(xù)得到鞏固。國(guó)際貨幣基金組織此前發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)計(jì)，全球經(jīng)濟(jì)將在２００９年收縮１．１％之后，２０１０年將增長(zhǎng)３．１％。
★國(guó)際金價(jià)創(chuàng)下歷史新高
１２月３日，在美元持續(xù)貶值的刺激下，紐約商品交易所黃金期貨２月合約每盎司上漲５．３０美元，收于１２１８．３０美元，該合約最高上漲至１２２７．５０美元的歷史新高。
★聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)達(dá)成不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》
12月7日至19日，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在哥本哈根舉行。經(jīng)過馬拉松式艱難談判，大會(huì)達(dá)成不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》。該協(xié)議維護(hù)了《聯(lián)合國(guó)氣候 變化框架公約》及其《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，就發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國(guó)家采取自主減緩行動(dòng)作出了安排，并就全球長(zhǎng)期目 標(biāo)、資金和技術(shù)支持、透明度等焦點(diǎn)問題達(dá)成廣泛共識(shí)。
據(jù)了解，參加評(píng)選的新聞單位是（排名不分先后）：人民日?qǐng)?bào)、新華社、中國(guó)記協(xié)、人民日?qǐng)?bào)海外版、中央人民廣播電臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、科技日?qǐng)?bào)、工人日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)、中華工商時(shí)報(bào)、參考消息、中國(guó)證券報(bào)、新華網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)參考報(bào)。
參加評(píng)選的經(jīng)濟(jì)學(xué)家有（排名不分先后）：中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹玉書，中共中央黨校研究室副主任、教授周天勇，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)、教授范恒山，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司副司長(zhǎng)、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師萬東華，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)、教授賈康，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任、研究員陳 淮，人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(zhǎng)、研究員莫榮，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)、教授朱玲，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授魏杰，北京視野咨詢中心主任、教授鐘朋榮。
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