大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略 中國能源“危中尋機(jī)”
能源是保證國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。在去年的金融危機(jī)中，中國能源需求明顯減弱，一些發(fā)電、石化企業(yè)出現(xiàn)虧損。國家發(fā)展和改革委員會副主任兼能源局局長張國寶１７日表示，面對危機(jī)，國家能源局貫徹黨中央國務(wù)院應(yīng)對金融危機(jī)的一攬子應(yīng)對措施，使中國能源“危中尋機(jī)”。
張國寶是在１７日舉行的首屆中國經(jīng)濟(jì)年會上說這番話的。首屆中國經(jīng)濟(jì)年會是由中央電視臺主辦，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心協(xié)辦。年會就過去的２００９年進(jìn)行梳理和盤點(diǎn)，同時在２０１０年新的起點(diǎn)上展望未來的中國經(jīng)濟(jì)。
“從２００２年６月以來連續(xù)６年電力部處于緊張的情況，但２００８年出現(xiàn)負(fù)增長，一直延續(xù)到２００９年６月份，五大發(fā)電公司全部陷于虧損。原油 價格從２００８年最高每桶１４７美元，急劇下降到最低３７美元每桶。所有的成品油油庫全部裝滿，幾十年來不得不第一次關(guān)停了一部分油井。”張國寶回憶說。
他透露，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的２００８年４季度，中國每天用電量為８５億千瓦時，到了２００９年１１月份后每天用電量達(dá)到了１１０億千瓦時，進(jìn)入２０１０年的頭１５天，每天用電量最高達(dá)１２０億千瓦時。“這是佐證經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)的有力證據(jù)。”
張國寶介紹，２００９年，能源主管部門施行了多項(xiàng)行之有效的轉(zhuǎn)危為機(jī)的措施。
一是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，著力拉動內(nèi)需增長。按照出手快、出拳重的要求，２００９年開工了浙江三門、山東海陽、廣東陽江三個項(xiàng)目，目前在建核電機(jī)組共 ２０座，直接投資在２５００億元以上。２００９年１－１１月份電力、煤炭、石油行業(yè)，固定資產(chǎn)投資共１４１３０億，比上年增長了１７％。
二是抓住時機(jī)加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能。到２００９年底，全國累計(jì)淘汰約６０００萬千瓦小火電機(jī)組，每年可節(jié)約原煤６４００萬噸，減少二 氧化碳排放１．２８億噸。２００９年全國關(guān)閉小煤礦１０００多個。天然氣發(fā)展加快，國內(nèi)天然氣管道里程達(dá)到３．４萬公里。２００９年全國新增發(fā)電裝機(jī)容量 中，水電、風(fēng)電占３２．３％。
三是抓住金融危機(jī)導(dǎo)致世界能源需求放緩趨勢，大力實(shí)施能源“走出去”戰(zhàn)略。歷經(jīng)十幾年艱苦談判，中國原油管道項(xiàng)目塵埃落定，計(jì)劃在今年底投產(chǎn)，年輸送量１５００萬噸。中亞天然氣管道預(yù)計(jì)今年輸氣５０億立方米。
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