非金屬礦產業欲擺脫弱勢地位
非金屬礦行業“規模不大、問題很多、潛力無限”，業界期望納入國家“十二五”規劃
非金屬不是金屬，但也是我國資源利用的一座“金山”。可是，守著“金山”的非金屬礦行業的企業家們卻被稱為弱勢群體。
1月24日，中國非金屬礦產業經濟發展論壇在北京召開。主辦方介紹，本次論壇旨在提升占中國礦產資源三大板塊之一的非金屬礦(金屬、能源以外的礦物資源)在國民經濟中的地位，論證非金屬礦工業在當前國家總體經濟形勢下的發展方向、政策導向，提出業內自我強化的體制構想和創新模式。
“規模不大，問題很多，潛力無限。”中國非金屬礦行業協會理事長張湛這樣來形容非金屬礦行業，他甚至以“我們準備好了嗎”的醒目標題，向行業發出了“機遇屬于有準備的非金屬礦行業”的號召。
室外冷瑟瑟，室內暖融融，演講的亢奮，聽會的安靜，論壇實際上集中到了一個主題：非金屬礦產業出路何在?與會企業家們頗有抱團取暖的氛圍，嚴寒的季節，卻似乎嗅到了非金屬礦產業春天的氣息。
據了解，非金屬礦產資源為國民經濟的發展提供了大量基礎原料，如造紙工業的很多高檔紙需要大量非金屬礦物填料和涂料;高純石英是集成電路芯片、塑封材料、光導纖維、光纖型激光源等產品的主要材料;石墨制成的材料可作為防原子輻射的外殼，火箭、導彈、航天和宇航設備零件等，還可作為環保和生態建設的廉價 而高效的材料。
中國是世界非金屬礦資源較為豐富的國家之一，品種多，儲量大。在目前已探明非金屬礦產中，鱗片石墨、螢石、鋁礬土、菱鎂礦、煤系高嶺土、硅灰石、膨潤土、滑石和石英等9種儲量居世界第一，資源稟賦上乘，產量和出口量也居世界首位或前列。近50年來，世界非金屬礦業產值從1950年的407億美元增長到2000年的2100億美元，預計到2020年可達4000億美元。作為世界非金屬礦供應大國，中國已經開發利用的礦種超過130種，非金屬礦產品和制成品已經出口到130個國家和地區。
但在中國，非金屬礦產業卻成了弱勢群體。張湛認為，體制和資源管理機制導致非金屬礦產業的最大問題是精細開發不夠。在經濟發達國家，非金屬礦業產值已是金屬礦產值的2—3倍。而我國雖然擁有很多優勢礦種，卻因為科技實力不足，只能以產品粗加工為主，高端產品被國外企業壟斷。“這些礦產資源，在我國是小，對別國是大;在我國又似乎取之不盡，對別國卻是稀缺少見，我們不能對自己的優勢礦產疏于管理，滿足于原料的低水平出口創匯。”張湛說。
2009年10月30日，國土資源部等十二部委聯合下發“關于進一步推進礦產資源開發整合的通知”。2010年1月2日，國務院辦公廳下發了1號文件“關于采取綜合措施對耐火粘土螢石的開采和生產進行控制”。在這樣的背景下，中國非金屬礦行業協會組織召開這樣的論壇，目的很明確，就是呼吁把在國際市場上占有重要地位、“小而特殊”、“小而重要”的非金屬礦產資源早日納入國家直接管理的視線。參會代表們甚至期望，應進一步把行業構想納入國家“十二五”及更長遠發展規劃和科技創新規劃。
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