2010年海外并購環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)分析
新聞導(dǎo)讀:對(duì) 于出征國際礦業(yè)市場(chǎng)的我國礦業(yè)企業(yè)而言,2009年出現(xiàn)了一道分水嶺。隨著金融危機(jī)見底的聲音不斷出現(xiàn),一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的礦業(yè)企業(yè)開始準(zhǔn)備海外投資,參與境外礦業(yè)并購,盡管上半年中鋁注資力拓失利,但下半年我國礦企進(jìn)行多起海外并購獲批案例頻頻出現(xiàn),鼓舞人心。在日前召開的全國商務(wù)工作會(huì)議上,商務(wù)部明確指出,2010年,要大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)有條件的我國優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極開展對(duì)外投資和跨國經(jīng)營。無疑,能源和礦業(yè)依然是重點(diǎn)。
中國企業(yè)海外并購日臻成熟
改革開放以來,我國在短短30多年間經(jīng)歷了三次并購的熱潮。我國最早的企業(yè)并購發(fā)生在1984年,正值全球第四次企業(yè)并購浪潮之際。由于當(dāng)時(shí)我國企業(yè)并購尚處于試點(diǎn)和探索階段,我國企業(yè)并購無論是規(guī)模還是數(shù)量都寥寥可數(shù)。
20世紀(jì)90年代后期,以美、日、歐為主,發(fā)達(dá)國家的企業(yè)又掀起了全球第五次企業(yè)并購浪潮。受全球第五次企業(yè)并購浪潮的影響,我國企業(yè)的海外并購在2000年之后進(jìn)入了快速發(fā)展階段,發(fā)展規(guī)模急速擴(kuò)張,并購勢(shì)頭最為強(qiáng)勁,持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)。2007年中國海外并購熱潮達(dá)到最高點(diǎn),并購總額達(dá)186.69億美元。2008年,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)在一定程度上降低了并購事件的發(fā)生數(shù)量。2009年以來,中國企業(yè)海外并購活動(dòng)持續(xù)集中在能源、礦業(yè)及公用事業(yè)三大行業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,自2003年開始,這三大行業(yè)的交易占海外并購總成交量的29%,價(jià)值則為總值的65%;而按國家劃分,北美企業(yè)是中國并購者的首選,2003年至2009年第三季度末,其間約有106宗交易,占被公布的所有交易量的24%。就交易價(jià)值而言,同期中國對(duì)北美的投資額總計(jì)達(dá)到4322億美元,占境外并購?fù)顿Y總額的28%。
盡管一路走來,中國企業(yè)海外并購的進(jìn)程并不順利,并購屢屢失敗的慘痛教訓(xùn)也很多。但對(duì)于因金融危機(jī)而形成的尚處于不確定性中的海外并購市場(chǎng),中國具有收購意愿和實(shí)力的企業(yè)還在伺機(jī)而動(dòng),這也為新的海外并購事件創(chuàng)造了條件。展望未來,中國企業(yè)海外并購將在2010年持續(xù)活躍,海外并購交易仍會(huì)以能源、礦業(yè)及公用事業(yè)為主。
大規(guī)模海外并購條件已趨完善
首先,全球經(jīng)濟(jì)已逐步企穩(wěn)回暖。目前,在以中國為首的亞洲經(jīng)濟(jì)體的帶動(dòng)下,世界經(jīng)濟(jì)已步入復(fù)蘇的軌道,國際金融危機(jī)的影響正在逐步消退。其主要標(biāo)志是,倍受重視的采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)幾乎在所有國家均已突破預(yù)示著經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的50點(diǎn)臨界線;各國政府3萬多億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃已經(jīng)開始奏效,并將在2010產(chǎn)生最大效果;世界各國央行的指導(dǎo)利率很低,市場(chǎng)流動(dòng)資金充足。全球經(jīng)濟(jì)的逐步企穩(wěn)回暖,為中國企業(yè)大規(guī)模海外并購創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
其次,繞過多國貿(mào)易保護(hù)壁壘的需要。目前,以美國為首的多國貿(mào)易保護(hù)主義正在損害中國制造,中國出口遭遇越來越多的貿(mào)易壁壘限制。2009年前三季度,有19個(gè)國家對(duì)中國產(chǎn)品發(fā)起88起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查(其中反傾銷57起,反補(bǔ)貼9起,保障措施15起,特保7起),涉案總額102億美元,美國商務(wù)部作出終裁,以中國油井管存在補(bǔ)貼為由宣稱對(duì)相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施10.36%至15.78%的反補(bǔ)貼關(guān)稅制裁,該案涉及金額約27億美元,是迄今為止美對(duì)華貿(mào)易制裁的最大一起案件。而且,未來,西方國家仍會(huì)打出“貿(mào)易保護(hù)主義”這張牌,以碳關(guān)稅的名義增大貿(mào)易壁壘,或許碳關(guān)稅將成為今后數(shù)年貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)。西方國家的貿(mào)易保護(hù)主義已經(jīng)引起中國政府和中國企業(yè)界的高度關(guān)注。而企業(yè)盡快走出去,到海外去并購?fù)顿Y,利用原產(chǎn)地規(guī)則,在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)劁N售,就可以有效繞開貿(mào)易保護(hù)壁壘,改變國際貿(mào)易關(guān)系中被動(dòng)的局面。
再其次,企業(yè)海外并購成本低廉。受國際金融危機(jī)及世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退的影響,造成眾多歐美企業(yè)市值萎縮、流動(dòng)性困難,一些知名大公司的資產(chǎn)持續(xù)縮水。在目前全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇的形勢(shì)下,企業(yè)處在一個(gè)需要整合的時(shí)期,而資產(chǎn)價(jià)值也正好處于底部區(qū)域,此時(shí)進(jìn)行并購,成本比較低廉。與此同時(shí),我國企業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,實(shí)力不斷增強(qiáng),特別是有些內(nèi)向型企業(yè)受金融危機(jī)沖擊較小,仍有相當(dāng)強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,“走出去”的意愿趨強(qiáng)。
最后,海外并購的監(jiān)管和審查放松。在過去數(shù)年,我國企業(yè)的海外并購計(jì)劃多以失敗告終,主要原因在于我國企業(yè)的“國有”背景讓海外企業(yè)家和政治家不能認(rèn)同。不過,金融危機(jī)的到來和后危機(jī)時(shí)代的“大病初愈”,使得歐美企業(yè)和相關(guān)政府部門都會(huì)相對(duì)放松對(duì)我國國有企業(yè)的監(jiān)管和審查,從而減少跨境并購的政治障礙和隱性成本。
更重要的是,國家對(duì)企業(yè)海外并購政策的支持。2009年以來,商務(wù)部為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外需,有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī),采取了六個(gè)方面的措施鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)對(duì)外投資。一是在3月發(fā)布實(shí)施了新的《境外投資管理辦法》,同時(shí)研究推動(dòng)《對(duì)外投資管理?xiàng)l例》出臺(tái);二是制定支持政策,商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門制定了多項(xiàng)支持政策,涉及財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)、外匯和出入境等諸多方面,同時(shí)鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)積極為企業(yè)“走出去”提供信貸支持和金融服務(wù);三是健全服務(wù)體系,發(fā)布162個(gè)國家和地區(qū)的《對(duì)外投資合作國別(地區(qū))指南》,建成“對(duì)外投資合作信息服務(wù)系統(tǒng)”;四是加強(qiáng)人才培訓(xùn),繼續(xù)委托科研機(jī)構(gòu)和大專院校組織對(duì)跨國經(jīng)營人才進(jìn)行培訓(xùn);五是構(gòu)筑安全保障體系,充分發(fā)揮雙邊經(jīng)貿(mào)機(jī)制和雙邊投資保護(hù)協(xié)定的作用,為企業(yè)的海外合法權(quán)益提供保障;六是加大投資促進(jìn)力度,組織企業(yè)參加貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)赴歐洲、美洲開展研討、洽談和項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),為企業(yè)開展對(duì)外投資搭建平臺(tái)。這些措施對(duì)促進(jìn)中國企業(yè)走出去幫助很大。與此同時(shí),目前,商務(wù)部仍在繼續(xù)研究出臺(tái)新的政策措施,鼓勵(lì)有條件的中國優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極開展對(duì)外投資和跨國經(jīng)營。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)防并購風(fēng)險(xiǎn)
牢記海外并購的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這里可以借用中國石油股份有限公司副總裁李華林對(duì)海外并購的感悟來提示已經(jīng)或擬將進(jìn)行海外并購的中國的企業(yè):“互利共贏,和諧發(fā)展”是海外并購必須堅(jiān)持的基本理念;跟蹤研究,準(zhǔn)確評(píng)估,知己知彼,慎謀善斷,是海外并購成功的關(guān)鍵;促進(jìn)多元文化融合,堅(jiān)持管理創(chuàng)新,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力;一支高素質(zhì)的、經(jīng)驗(yàn) 豐富的并購和運(yùn)營團(tuán)隊(duì)是開展海外并購工作的基礎(chǔ);國家強(qiáng)大的政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力及政府的全力支持是海外并購成功的前提。
認(rèn)真選擇海外并購的重點(diǎn)目標(biāo)國家。在當(dāng)前形勢(shì)下,應(yīng)重點(diǎn)選擇非洲、拉美、東南亞等發(fā)展中國家。這些相對(duì)落后的國家或地區(qū),資源豐富而資金缺乏,而且,這次金融危機(jī)對(duì)他們的打擊也很大,許多企業(yè)紛紛以較低價(jià)格出賣資產(chǎn)甚至整個(gè)企業(yè)。政府也放寬對(duì)外商投資的限制,市場(chǎng)更加開放。更重要的是,他們非常歡迎中國企業(yè)去那里投資或?qū)嵤┎①彙6覈髽I(yè)也只有在這些國家才能以較低的價(jià)格買到需要的資源性物資,確保中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)所需的重要資源的長(zhǎng)期供應(yīng)。
加快進(jìn)行企業(yè)海外并購戰(zhàn)略升級(jí)。中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,把海外并購作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)海外并購的目的、融資渠道和投資方式都要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和戰(zhàn)略升級(jí),通過調(diào)整和戰(zhàn)略升級(jí),使之呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。同時(shí),應(yīng)注意,盡管擴(kuò)張海外市場(chǎng)還是目前和未來幾年企業(yè)海外并購最重要的目標(biāo),但是降低成本、獲取先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)、培育知名品牌以及開發(fā)和獲取能源、原材料等資源,必須成為企業(yè)對(duì)外并購所關(guān)注的重要目標(biāo)。
鼓勵(lì)企業(yè)用人民幣進(jìn)行海外并購。在企業(yè)海外并購時(shí),如果采用人民幣作為海外投資結(jié)算貨幣,一來絲毫不影響以投資促出口的功能,二來中國企業(yè)在進(jìn)行海外并購時(shí),就有了更多的話語權(quán)、主動(dòng)權(quán)和談判籌碼。所以,條件成熟的企業(yè),就應(yīng)當(dāng)多用人民幣進(jìn)行海外并購。
嚴(yán)密防范海外并購風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前多國貿(mào)易保護(hù)發(fā)難中國企業(yè)的形勢(shì)下,如何防范諸如國家風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、勞工風(fēng)險(xiǎn)、稅收以及環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)等各種海外并購風(fēng)險(xiǎn),已成為海外并購企業(yè)亟待解決的新課題。在當(dāng)前形勢(shì)下,國家風(fēng)險(xiǎn)可能上升并演化為海外并購企業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)椋瑖绎L(fēng)險(xiǎn)屬于系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),隨意性大且不可預(yù)測(cè),是企業(yè)不能把握的,尤其是有些國家政府言行不一,這些風(fēng)險(xiǎn)一旦出現(xiàn),給企業(yè)帶來的損失會(huì)很大。所以,應(yīng)通過運(yùn)用“四體聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,加強(qiáng)企業(yè)海外并購信用風(fēng)險(xiǎn)管理等措施,嚴(yán)密防范海外并購風(fēng)險(xiǎn)。
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