新十年經濟發展規劃出爐 歐盟防范債務危機重演
歐盟委員會3月3日公布新的十年經濟發展規劃“歐洲2020戰略”,新戰略將提交25日至26日召開的歐盟首腦會議審批,擬在6月峰會時通過。 歐盟經濟與貨幣事務專員瑞恩4日表示,歐元區已準備在必要時采取協調措施保證希臘穩定。歐盟成員國均對希臘政府3日頒布的縮減48億歐元開支的新政表 示歡迎,但仍未做出任何具體援助承諾。希臘方面表示,如新政不能換來歐盟支持,將轉向國際貨幣基金組織(IMF)救援。希臘總理帕潘德里歐于5日起將赴 德、法、美商討債務危機解決途徑。 十年發展規劃出臺 歐盟委員會3日公布了指引歐盟發展的“歐洲2020戰略”,提出3個發展重點、5個具體目標以及7大框架計劃。 根據“歐洲2020戰略”,歐盟未來經濟發展的重點將在3個方面:發展以知識和創新為主的智能經濟;通過提高能源使用效率增強競爭力,實現可持續發 展;提高就業水平,加強社會凝聚力。戰略還提出5項核心目標,即到2020年實現20歲到64歲人群的就業率達到75%;將歐盟3%的國內生產總值用于研 發;將溫室氣體排放在1990年基礎上削減20%,將可再生能源使用比例提高至20%,將能效提高20%;將未能完成基本教育的人數控制在10%以下,讓 30歲到34歲的人中至少40%接受過高等教育;將按照各國貧困線劃定的貧困人口減少25%,即將面臨貧困威脅的人數降低到2000萬人以下。為實現上述 目標,歐盟將在創新、工業政策、消除貧困等方面啟動7項發展計劃。歐盟委員會透露,還將在2010年起草一份正式的歐盟貿易十年戰略。 歐盟委員會主席巴羅佐對“歐洲2020戰略”信心十足,認為新戰略“不僅雄心勃勃,且切實可行”。巴羅佐表示,歐盟將通過兩個途徑加強實施新戰略,一是把發展重點與要實現的首要目標相結合;二是將對成員國提出具體建議,如果成員國執行不力會受到“政策警告”。 希臘要求歐盟援助 歐盟表示,將對其27個成員國實施更加嚴格的經濟監管措施,預防債務危機重演。巴羅佐表示,希臘財政赤字削減計劃已步入正軌。歐盟經濟與貨幣事務專員瑞恩4日稱,希臘為解決財政困難制定了足夠的措施,2011年及2012年還需推出更多措施。 希臘政府3日公布的支出削減方案計劃在2012年前將預算赤字控制至國內生產總值(GDP)3%以下。帕潘德里歐稱,希臘履行了對歐元區伙伴國的承 諾,“做了必須做的事情,現在理直氣壯地等待歐盟支持。”他還表示,如歐盟成員國不能提供足夠援助,希臘準備轉向IMF請求緊急貸款。 外界普遍認為,德國將在未來可能的救助行動中起主導性作用,但希臘政府削減支出方案仍未能換取德國做出承諾。德國總理默克爾3日說,德國歡迎希臘的財 政緊縮一攬子方案,把它視為希臘政府決心實現減少赤字目標的“重要步驟”,但眼下不打算就是否援助希臘展開討論。德國財政部長沃爾夫岡·朔伊布勒稱,希臘 的緊縮計劃一旦落實到位,將顯著增強市場對希臘的信任,恢復希臘在資本市場再融資的能力。他說,希臘政府須迅速果斷落實計劃,除此之外,別無選擇。
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