代表委員：提出“低碳發展”的提案和建議
今年是我國“十一五”規劃的收官之年，經濟呈現回升向好的態勢。在我國承諾2020年單位生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%、非化石能 源占一次消費能源比重15%的背景下，各界代表委員從不同角度提出了“低碳發展”的提案和建議。這不僅對我國經濟加快結構調整、實現可持續發展至關重要， 也將對我國構筑清潔經濟高效的能源體系產生重要影響。
加速度，增強核心競爭力
溫家寶總理在3月5日的政府工作報告中指出，2010年要加快轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構。許 多代表委員指出，調結構是今年經濟工作的主旋律之一，我國原有的產業結構偏重，產品結構偏向中低端，能耗偏高，能源消費增速快，應著力將高耗能高排放向低 耗能高附加值轉變。而發展低碳經濟與我國正在實施的可持續發展戰略相契合，這也是我國建設創新型國家、走新興工業化道路的必然選擇。對此，九三學社提出了 政協的“一號提案”——《關于推動我國低碳經濟發展的提案》，致公黨、農工黨、臺盟及相當多的兩會代表委員也熱議低碳。
全國政協常委、原建設部科技司司長賴明在接受《中國能源報》記者采訪時表示，低碳有兩層核心意思，一是調整能源結構，二是提高能效。目前國家發改委正在起草關于我國低碳經濟的發展指導意見，同時委托各省制定《應對氣候變化的方案》。
全國政協委員黃少良表示，低碳經濟不是低速發展，科學的態度在于加速發展的同時提高我國在低碳經濟與技術方面的競爭力，必須在轉型、轉變中培育和創新更多的新經濟增長點。 能源界的代表委員更關注低碳發展的概念，他們指出，從能源產業的角度看，能源企業在低碳經濟的發展中具 有雙重身份：第一，能源企業是提高能效、節能降耗的重要力量；第二，能源企業是調整能源結構的積極參與者。“雙重身份”決定了能源企業是我國轉變低碳經濟 發展的重要推動因素，能源行業轉變發展方式刻不容緩。
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