歐盟委員會:擬出臺救助希臘新方案
歐盟委員會主席巴羅佐19日發(fā)表聲明說,歐委會將出臺一套救助希臘的新方案,希望歐盟領導人能盡快 決斷,同意這項方案,因為“目前的狀況已不能再繼續(xù)下去了”。21日,德國總理默克爾在接受德國媒體采訪時表示,她不反對歐盟成員國共同援助希臘,但認為 希臘不需要資金支持,歐盟也不應該把救助希臘問題作為下周舉行的首腦會議的中心議題。
對于巴羅佐來說,要想推動峰會通過希臘救助方案,能否說服德國將是關鍵所在。身為歐元區(qū)第一大經濟體,德國是任何救助方案不可或缺的依靠。但迫于國內多數(shù)民眾反對,德國政府始終不愿為救助希臘出力。
歐盟將在3月25日至26日舉行首腦會議,會上對新方案進行討論
歐盟將在3月25日至26日舉行首腦會議,會上將對歐委會的新方案進行討論。巴羅佐19日對新聞界披露說,這項方案的主要內容是歐委會協(xié)調歐元區(qū)16國,以國對國的雙邊方式向希臘提供貸款,幫助希臘解決目前的財政危機。
巴羅佐強調,歐委會的方案與歐盟規(guī)定的禁止歐元區(qū)成員國通過承擔部分債務的方式直接救助一個成員國的條款不相矛盾,同時這個方案對希臘有嚴格的附帶要求。他進一步解釋說,歐委會和歐盟其他機構將監(jiān)督希臘是否達到符合獲得貸款的條件。
希臘2009年財政赤字達到國內生產總值的12.7%,公共債務占其國內生產總值接近120%,均遠超歐盟《穩(wěn)定與增長公約》的規(guī)定,對歐元區(qū) 的穩(wěn)定造成沖擊。希臘政府已承諾今年內將財政赤字削減4%,降低到8.7%的水平,到2012年削減至歐盟規(guī)定的3%以內。然而,由于希臘各工會對政府解 決財政緊縮措施的強烈反對,希臘政府兌現(xiàn)承諾面臨著重重的困難。
希臘要求歐盟成員國最遲在3月25日前就援助希臘的方案達成一致,否則就要轉向IMF求助
根據(jù)希臘政府的承諾,該國在2010年必須籌措530億歐元來償還到期債務,其中4月下旬至5月底之間要籌措到200多億歐元。分析人士注意 到,巴羅佐是希臘總理帕潘德里歐18日到訪歐盟總部后表示即將推出救助希臘的新方案的。帕潘德里歐在訪問期間要求歐盟成員國最遲在3月25日前就援助希臘 的方案達成一致,否則希臘就要轉向國際貨幣基金組織(IMF)求助。
對于歐盟領導人來說,讓IMF這個“外人”來解決希臘債務危機無異于承認歐元區(qū)的無能,這對歐元區(qū)聲譽和歐元地位將是一個打擊。歐盟委員會負責 經濟和貨幣事務的委員奧利·雷恩強調,在解決希臘債務危機問題上,歐盟應當扮演領導角色,這主要是歐洲自己的責任。歐元集團和歐洲央行表示,如果允許 IMF干預,將是對歐洲經濟和貨幣聯(lián)盟的沉重打擊。
在歐盟內部,身處歐元區(qū)之外的英國和瑞典一直贊成將希臘債務危機交由IMF解決,因為IMF在這方面更有經驗。雖然在歐元區(qū)內,法國等部分成員國堅決反對讓IMF介入,但奧地利、芬蘭、意大利和荷蘭等國被認為傾向于支持。
對于IMF可能扮演的角色,巴羅佐在聲明中說,自己不想去推測IMF是否也會提供資金支持,但重要的是歐元區(qū)要拿出自己的方案。這意味著,最后由IMF和歐元區(qū)聯(lián)手拯救希臘也不是沒有可能。
盡管新方案的細節(jié)尚未披露,但歐元區(qū)國家提供貸款的利率肯定會低于市場水平
據(jù)歐委會消息人士披露,歐元區(qū)16國以國對國的雙邊方式向希臘提供貸款的方案,可以滿足希臘對資金的緊急需要,使其不必求助于IMF。西班牙媒體則分析,盡管對這項方案的細節(jié)還沒有披露,但歐元區(qū)國家向希臘提供貸款的利率無論如何會低于從市場融資的6%的利率水平。
分析人士認為,目前,希臘迫切希望的并不是從歐元區(qū)成員國獲得現(xiàn)金,而是減緩市場對希臘發(fā)行債券的壓力。帕潘德里歐多次指出,希臘并不需要資金 支持,而是需要歐盟在政治上為希臘“撐腰”,通過出臺救助方案平抑市場投機行為,降低希臘政府繼續(xù)融資的成本。巴羅佐也強調,出臺救助希臘的方案,并不意 味著馬上啟用。
經濟合作與發(fā)展組織(經合組織)秘書長古里亞日前接受記者采訪時說,在應對債務危機問題上,希臘應保持多種選擇,比如向國際機構求助就是一種“選擇”。
他認為,希臘為解決危機作出了巨大努力,政府出臺的一攬子調整措施令人“印象深刻”,應該得到歐盟國家,特別是歐元區(qū)國家的認可。
他還說,希臘政府在危機面前表現(xiàn)出強烈的政治意愿,同時還出臺了雄心勃勃的解決措施,此外,希臘是歐盟的一部分,在必要時還可以求助相關國際組 織,為此他對該國的經濟前景持樂觀態(tài)度。不過他認為,當前最關鍵的是讓市場認可希臘的救助措施,同時也應鼓勵歐盟出臺更詳細的救助計劃。
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