重慶舉行全國經濟體制改革工作會議
重慶日報訊 (記者 郭曉靜)2010年全國經濟體制改革工作會議將于今天在重慶舉行。國家發改委昨晚在渝召開新聞發布會稱,會議將圍繞轉變經濟發展方式,加快推進重點領域改 革展開討論。據悉,今年我國深化改革將突出“更加注重經濟結構調整、更加注重激發市場主體活力、更加注重保障和改善民生、更加注重提升開放水平”四大重 點。
此次會議召開的背景是,中央應對國際金融危機一攬子計劃的政策效應繼續顯現,經濟發展延續了去年下半年以來回升向好的態勢,但我國仍面臨十分嚴 峻的風險和挑戰。客觀分析,國際金融危機對我國經濟的沖擊,表面上是對經濟增長速度的沖擊,實質上是對經濟發展方式的沖擊。綜合判斷國際國內形勢,轉變經 濟發展方式已刻不容緩。經濟發展方式轉變滯后是多方面因素造成的,但最大癥結在于體制機制制約。改革不到位、體制不完善,仍是我國經濟社會發展中諸多深層 次矛盾和問題難以得到解決的根源。因此,要將深入推進改革,作為加快轉變經濟發展方式、奪取應對國際金融危機全面勝利的根本途徑。
2010年是實施“十一五”規劃的最后一年,也是繼續應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟發展方式的關鍵一年。根據2010年改革工作的總體要求,深化改革要突出四大重點———
更加注重經濟結構調整。要推進電力、天然氣、水等資源性產品價格改革和環保收費制度改革,進一步理順資源價格形成機制,完善污染者付費制度;要 加快推進收入分配制度改革,促進城鄉居民收入增長、勞動報酬增長與經濟增長相協調;要協調推進城鄉改革,建立有利于統籌城鄉發展的體制機制。
更加注重激發市場主體活力。要從消除制約民間投資的制度性障礙、繼續推動國有資本戰略性調整、完善對中小企業的支持政策等方面入手,著力拓展非 公經濟發展的市場空間。加快大型國有企業特別是中央企業母公司的公司制改革,加大力度推進三網融合,深化或推進電力、鐵路、鹽業、郵政等行業改革,進一步 引入競爭機制,加快建立適應市場經濟要求的國有企業和壟斷行業激勵約束機制。
更加注重保障和改善民生。要加快完善城鄉社會保障制度,全面推進醫藥衛生體制改革,抓緊啟動國家中長期教育改革和發展規劃綱要,深化文化、科技體制改革,加快事業單位改革步伐。
更加注重提升開放水平。要加快轉變外貿發展方式,堅持“引進來”和“走出去”相結合,拓展對外開放廣度和深度,為戰勝國際金融危機沖擊、加快經濟發展方式轉變創造有利條件。
據了解,今天的會議還將就如何進一步健全市場配置資源的機制,提高經濟發展的動力和活力;如何加快調整國民收入分配格局,理順收入分配關系;如何破除城鄉“二元”體制,加快推進城鎮化;如何創新公共服務體制,形成多元參與、平等競爭的格局等進行探討。
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