國務院:加快制定個人住房消費相關稅收政策
溫家寶主持召開國務院常務會議
分析一季度經濟形勢 研究部署下一階段經濟工作
國務院總理溫家寶14日主持召開國務院常務會議,分析一季度經濟形勢,研究部署下一階段經濟工作。
會議指出,今年以來,各地區、各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,堅持實施應對國際金融危機的一攬子計劃,國民經濟運行開局良好,繼續朝著 宏觀調控的預期方向發展,回升向好勢頭更加鞏固。經濟增速繼續回升,經濟效益明顯好轉;內需保持較快增長,對外貿易加快恢復;抗旱救災全力推進,農業生產 形勢總體平穩;結構調整和節能減排力度加大,區域協調發展勢頭良好;財政金融平穩運行,物價總水平基本穩定;改善民生工作力度加大,就業和居民收入繼續增 加。這些表明,中央關于今年經濟工作的方針和部署是完全正確的。
會議認為,當前經濟發展環境仍極為復雜,經濟快速增長較大程度上還是政策刺激的結果,也有去年同期基數較低的原因,經濟回升向好過程中還存在許 多矛盾和困難,一些新情況、新問題也在顯現。從國際看,金融危機影響仍在持續,一些國家主權債務風險凸顯,主要經濟體失業率居高不下,國際大宗商品價格高 位震蕩,貿易保護主義明顯抬頭,世界經濟復蘇存在不確定性。從國內看,防災抗災形勢嚴峻,奪取農業好收成和增加農民收入存在很多制約因素;一些推動價格上 漲的因素在顯現,強化了通脹預期,特別是部分城市住房價格過快上漲的問題比較突出;財政金融潛在風險不容忽視;就業壓力總體上持續增加與結構性用工短缺矛 盾并存。對面臨的困難和問題,決不能掉以輕心。
會議強調,要堅持把處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系作為宏觀調控的核心,把加快轉變經濟發展方式、提高經濟增長 的質量和效益擺到突出位置,繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,著力增強宏觀經濟政策的針對性和靈活性。當前,要重點抓好以下工作:
(一)花更大的力氣抓好農業生產。全力做好抗災減災工作。抓好夏收糧油田間管理,扎實做好春耕備耕,落實所需物資資金。抓緊實施防止生豬價格過度下跌的調控預案,促進豬糧比價回歸到合理區間。大力加強農田水利等農業基礎設施建設。
(二)做好金融調控工作。加強流動性管理,保持貨幣信貸適度增長。繼續嚴格控制對“兩高”行業和產能過剩行業的貸款。加強商業銀行資本充足率管理和貸款跟蹤檢查,加強地方融資平臺公司貸款風險管理。
(三)努力穩定價格總水平。搞好市場調節,保障市場供應。強化價格監督檢查,遏制和嚴厲打擊串通漲價、價格壟斷等行為。加強商品供求監測、信息發布和價格政策宣傳解讀工作。
。ㄋ模﹫詻Q遏制住房價格過快上漲。各城市政府要切實負起維護房地產市場健康發展的責任。加強住房保障工作,增加住房建設用地有效供應。實行更加嚴格的差別化住房信貸政策,抑制投機性購房。加快研究制定合理引導個人住房消費的稅收政策。
。ㄎ澹┍3謨刃韬侠矸定增長。完善促進消費的各項政策。發展新型消費模式,培育消費熱點。加強政府投資管理,從嚴控制新開工項目。鼓勵和引導民間投資健康發展,抓緊出臺具體實施辦法。
。┓e極推進結構調整。繼續實施重點產業調整和振興規劃。大力發展戰略性新興產業。落實好促進中小企業發展的各項政策。完善促進區域協調發展的政策。
。ㄆ撸┘哟蠊澞軠p排工作力度。強化節能減排目標責任考核。堅決淘汰落后產能。加強節能減排能力建設。加大高效節能產品推廣力度。抓好重點流域水污染治理、農村環境綜合整治和重金屬污染防治工作。做好應對氣侯變化各項工作。
。ò耍┨嵘龑ν忾_放水平。完善穩定外需的各項政策,促進對外貿易轉型升級。穩定進口促進政策,繼續增加進口。做好利用外資和“走出去”工作,優化外商投資環境,加強對境外投資項目的統籌協調、政策支持和風險預警。
。ň牛┘涌焱七M重點領域和關鍵環節改革。抓緊出臺今年深化經濟體制改革工作指導意見。繼續深化壟斷行業改革,進一步加大農村、財政、金融等方面改革力度,推進文化、教育、科技等領域的改革。
。ㄊ┐罅ΡU虾透纳泼裆。促進就業穩定增長。做好養老、醫療等社會保障工作。促進教育均衡發展。加快推進各類保障性住房建設和棚戶區改造。切實加強安全生產,開展全國安全生產大檢查,排查和消除各類安全隱患。
會議要求,各地區、各部門要密切跟蹤形勢,搞好調查研究,強化工作責任,狠抓貫徹落實,完善政策措施,提高調控水平,切實轉變作風,講求工作實效,努力實現經濟又好又快發展。
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