資源價(jià)改正當(dāng)時(shí) 低碳中國再提速
17日消息 今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的決戰(zhàn)之年。在國務(wù)院提出的種種節(jié)能減排措施之中，深化能源價(jià)格改革被提升到非常重要的一環(huán)。事實(shí)上，能源資源價(jià)格改革今年也將提速，包括天然氣價(jià)格改革、階梯式電價(jià)和資源稅改革等。
在剩下不到8個(gè)月的時(shí)間，中國要順利完成“十一五”20％左右的降耗目標(biāo)仍然壓力重重。
在此背景下，國務(wù)院5月5日召開了全國節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議，動(dòng)員和部署加強(qiáng)節(jié)能減排工作。而在諸多節(jié)能減排措施中，深化能源價(jià)格改革被提升到重要位置。
“資源價(jià)格改革是促進(jìn)節(jié)能減排的一個(gè)重要杠桿。”廈門大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，如果沒有資源產(chǎn)品價(jià)格改革的支持，將很難改變高耗低效的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，除了中國的經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)問題，低碳發(fā)展所要求的節(jié)能減排目標(biāo)也將難以實(shí)現(xiàn)。
此次國務(wù)院亦強(qiáng)調(diào)，深化能源價(jià)格改革，要健全和完善節(jié)能減排長效機(jī)制。“提高效率，更加公平，將是價(jià)格改革的關(guān)鍵點(diǎn)。”林伯強(qiáng)告訴記者，能源價(jià)格改革刻不容緩，并且時(shí)機(jī)也已成熟，“可以說，現(xiàn)在就是改革的好時(shí)機(jī)。”
數(shù)據(jù)顯示，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)企穩(wěn)回升向好，一季度我國經(jīng)濟(jì)保持了11.7%的高增速。企業(yè)盈利也大幅增加，消化成本上升的能力提升。而從通脹水平來看，盡管當(dāng)前菜價(jià)、糧價(jià)有所攀升，但從整體上來看，我國糧食庫存充足、包括蔬菜在內(nèi)的各種食品供應(yīng)充足，加上當(dāng)前國際大宗商品價(jià)格大幅上漲的概率較低。因此，多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，今年通脹仍然可控。
綜合看來，在節(jié)能減排的壓力推動(dòng)下，資源性產(chǎn)品價(jià)格改革“窗口”已經(jīng)打開。
“能源價(jià)格改革牽涉到方方面面，能源價(jià)格的上漲不僅僅影響宏觀經(jīng)濟(jì)，也勢必會(huì)影響到居民生活，要穩(wěn)步推進(jìn)能源價(jià)格改革，在改革中也要關(guān)注民生。”中國石油(601857,股吧)大學(xué)能源研究中心助理主任郭海濤對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，比如要對低收入群體進(jìn)行直接補(bǔ)貼，通過補(bǔ)貼減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān)等。
“重點(diǎn)是機(jī)制改革，價(jià)格可以考慮溫和上調(diào)，不可能一步調(diào)整到位。”林伯強(qiáng)認(rèn)為，今年能源資源價(jià)格改革或?qū)⒃谝韵聝蓚�(gè)方面破題：一是天然氣價(jià)格改革。隨著進(jìn)口氣量的增加，進(jìn)口高氣價(jià)與國產(chǎn)低氣價(jià)的矛盾日益凸顯，已經(jīng)到了不改不行的地步。二是推行居民階梯電價(jià)。有關(guān)部門一直在研究，有望很快出臺(tái)，并逐步推廣到水價(jià)和氣價(jià)上面，體現(xiàn)公平和效率。
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