轉變發展方式 加快有色金屬業結構調整
隨著國務院《有色金屬產業調整和振興規劃》的出臺,以及“保增長、擴內需、調結構”的宏觀調控政策的落實到位,我國有色金屬產業發展進入了新的歷史階段。
2009年,我國有色金屬產業在較短時間內實現了企穩回升逐步向好的趨勢。這得益于黨中央、國務院應對國際金融危機的一攬子計劃和宏觀調控政策措施的出臺。
按照《有色金屬產業調整和振興規劃》部署,我國有色金屬產業以控制總量、淘汰落后、技術改造、企業重組為重點,推動產業結構調整和升級。
市場企穩發展向好
2009年,我國有色金屬產業全年運行總體態勢表現為一季度見底企穩,二季度穩步回升,三季度持續向好,四季度基本恢復到正常水平。
工業生產企穩向好。2009年,有色金屬工業增加值按可比價格計算,同比增長14.1%,增幅比全國規模以上企業高3.1個百分點。10種有色 金屬產量達2605萬噸,同比增長4.0%。企業盈利能力逐步恢復,預計2009年規模以上有色金屬工業企業實現主營業務收入2.1萬億元左右,實現利潤 約750億元至800億元。同時,有色金屬進出口額降幅收窄,進出口貿易總額為832億美元,同比下降11.3%。
此外,企業節能降耗取得新成效。2009年,全國鋁錠綜合交流電耗為14171千瓦時/噸,同比下降152千瓦時/噸,全年節電20億千瓦時; 氧化鋁綜合能耗為659千克標煤/噸,同比下降19.3%;銅冶煉綜合能耗為366千克標煤/噸,同比下降7.2%;鉛冶煉綜合能耗降到459千克標煤/ 噸,同比下降2.8%;電鋅綜合能耗為922千克標煤/噸,同比下降3.2%。2009年有色金屬工業能源消耗量為8314萬噸標準煤,同比下降3%;萬 元工業增加值能耗同比下降15%。
技術創新淘汰落后
2009年,通過以市場“倒逼”機制激發了有色金屬企業調整結構和技術改造的積極性,增強了自主創新能力,發揮了科技創新的引領和支撐作用,促進了節能減排,提升了產業水平。
科技進步成果顯著。由中國有色金屬工業協會牽頭組建的產業技術創新戰略聯盟取得了階段性效果;新型陰極結構等鋁電解技術使直流電耗大幅度降低, 開始在部分鋁廠推廣應用;自主研發的氧氣底吹熔煉多金屬捕集技術,已建成處理多金屬礦原料50萬噸/年生產線。中金嶺南 (15.23,0.11,0.73%)丹霞冶煉廠10萬噸鋅氧壓浸出工程和株洲冶煉廠常壓富氧浸出技改項目成功投產,標志著我國鋅冶煉技術水平躍上了一個 新臺階。時速350公里高鐵用鋁材,已實現了國產化。
淘汰落后產能取得階段成果。通過技術創新與技術改造,以及高新技術的推廣應用,全年鋁行業淘汰落后小預焙槽生產能力30萬噸左右,銅行業淘汰落后產能20萬噸,鉛鋅行業淘汰落后產能也取得較好進展。
企業兼并重組取得新進展。如中國五礦集團公司與湖南有色金屬控股公司2009年底正式簽署戰略合作協議,由中國五礦集團控股湖南有色控股公司; 中國有色礦業集團收購了山東奧博特銅鋁業有限公司;云南冶金集團收購美鋁持有的美鋁(上海)公司100%股權等。通過一系列兼并重組,使我國有色金屬產業 整體實力穩步提高。
調整結構轉變發展方式
今年是有色金屬產業加快轉變發展方式、保持平穩較快發展的關鍵一年,是全面實現“十一五”規劃目標、為“十二五”發展打好基礎的重要一年。
目前,有色金屬產業在發展中還面臨著淘汰落后產能等艱巨任務,加快產業結構調整、轉變發展方式已刻不容緩。要下大力氣,高起點、高標準地推進產業結構調整。
一是要加快產業結構調整,轉變發展方式。近幾年來,有色金屬產業依靠科技進步,進行大規模技術改造,取得了顯著成效。下一步將要把調結構、上水 平和轉變經濟發展方式有機統一起來,在發展中促結構調整,在調結構中促發展。通過結構調整實現結構優化,進一步增強企業競爭力,努力在今明兩年內完成規定 的淘汰落后產能任務。
二是要增強自主創新能力,實現產業升級。科技創新是應對國際金融危機、實現科學發展的強大動力,是支撐結構調整、轉變發展方式的有效途徑。必須 高度關注世界有色金屬科技發展的新趨勢,抓住機遇,努力提高自主創新能力,著力突破制約行業發展的共性、關鍵技術;著力推進技術創新戰略聯盟在產業結構調 整中的支撐作用,造就一批擁有核心技術和自主品牌、具有國際競爭力的企業,促進科技支撐與產業振興和企業創新相結合,加快產業共性技術研發推廣應用。加快 創新型科技人才隊伍建設,大力培養高層次創新人才和領軍人才。
三是要大力推進海外礦產資源開發,提高短缺礦產資源的保障能力。實施“走出去”戰略以來,我國有色金屬產業境外礦產資源開發和收購海外企業取得 了積極進展。但總體上看,企業規模小,在當地影響力還不大,與國外跨國公司還存在差距。因此,要通過地質勘探、并購重組等多種方式,形成長期穩定的礦產資 源基地,提高我國資源保障能力。
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