資源稅改革方案年內出臺
繼此前決定在新疆率先進行資源稅改革，將原油、天然氣資源稅由“從量計征”改為“從價計征”后，國 務院日前批轉了國家發改委《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》，明確表示將出臺資源稅改革方案。中投顧問研究總監張硯霖表示，資源稅改革開 啟后，大量資金有可能流向尚未實施稅改的地方，抓住最后機會進行瘋狂開采，“資源稅改革應該在全國范圍內盡早鋪開”。
中投顧問發布的《2010-2015年中國石油天然氣開采行業投資分析及前景預測報告》顯示，2009年我國生產石油1.89億噸，下降 0.4%，是近五六年首次下降。報告認為，我國石油生產已經達到理論峰值，而我國石油對外依存度2009年達到51.3%，若再不對資源利用進行合理規 劃，必將增加經濟發展的危險系數。因此，在石油生產乃至可開采儲備量日益減少的情況下，資源稅改革無疑有利于節約資源，是有力的“節流”之舉。
“資源稅改革方案出臺，對資源大省無疑是利好。”中投顧問能源行業研究員周修杰指出，以坐擁克拉瑪依、塔里木、吐哈三大油田的新疆為例，以 2009年生產原油2518萬噸計算，資源稅由“從量計征”改為“從價計征”后，每年可為當地增收40億-50億元，再加上其他資源，可為當地財政增加近 100億元的收入。
在給地方財政帶來巨額收入的同時，資源稅是否會給企業造成負擔，這種負擔是否又會被轉嫁到下游企業及消費者，目前業內尚有爭議。以新疆為例，克 拉瑪依、塔里木、吐哈等油田主要隸屬于中石油，因此，資源稅改革對中石油影響較大，對中石化的影響則不甚明顯。此前，中石油總經理蔣潔敏表示，2015年 要將新疆油氣當量提高到5000萬噸，2020年則要超過6000萬噸，并力爭持續穩產20年。
“有一點是肯定的，中石油和中石化每年上繳的稅額肯定會增加。”周修杰認為，實施資源稅改革后，石油生產企業有可能將資源稅成本轉嫁到下游企業，增加下游企業的生產壓力。
免責聲明：上文僅代表作者或發布者觀點，與本站無關。本站并無義務對其原創性及內容加以證實。對本文全部或者部分內容(文字或圖片)的真實性、完整性本站不作任何保證或承諾，請讀者參考時自行核實相關內容。本站制作、轉載、同意會員發布上述內容僅出于傳遞更多信息之目的，但不表明本站認可、同意或贊同其觀點。上述內容僅供參考，不構成投資決策之建議；投資者據此操作，風險自擔。如對上述內容有任何異議，請聯系相關作者或與本站站長聯系，本站將盡可能協助處理有關事宜。謝謝訪問與合作！ 中鎢在線采集制作.
|
