18個行業淘汰落后產能目標任務全面下達
日前,2010年18個行業淘汰落后產能的目標任務全面下達,其中煉鐵、煉鋼、水泥、電解鋁、玻璃、造紙等6大行業淘汰落后產能任務大幅提高。工業 和信息化部要求,各地應確保今年淘汰的落后產能在第三季度前全部關停,同時要落實停止對高能耗、高污染項目和產能過剩行業新增項目的審批、核準。
本報訊 記者黃鑫 李會報道:工業和信息化部日前下達了2010年18個行業淘汰落后產能的目標任務,以及各地區的目標任務,這也意味著我國淘汰落后產能工作全面展開。
根據《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》和《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》要求,工業和信 息化部向各省、自治區、直轄市人民政府下達了2010年18個行業淘汰落后產能的目標任務,其中:煉鐵3000萬噸,煉鋼825萬噸,水泥9155萬噸, 玻璃648萬重量箱,焦炭2127萬噸,鐵合金144萬噸,造紙432萬噸,酒精67.7萬噸,電解鋁33.9萬噸,銅冶煉11.7萬噸,鋅冶煉11.3 萬噸,鉛冶煉24.3萬噸,電石71.8萬噸,味精18.9萬噸,檸檬酸1.7萬噸,皮革1200萬標張,印染31.3億米,化纖55.8萬噸。
其中,對煉鐵、煉鋼、水泥、電解鋁、玻璃、造紙等6大行業下達的淘汰指標,與5月初《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排 目標的通知》要求相比大幅提高。國務院通知要求的淘汰煉鐵產能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、玻璃600萬重量箱、造 紙53萬噸。其中增幅最高的是造紙行業,下達的淘汰任務是432萬噸,比通知要求的53萬噸增加715%。
工業和信息化部部長李毅中強調,當前的首要任務是,各地要盡快將淘汰落后產能目標任務分解到地、市、縣和企業,限期在當地媒體和互聯網上公告需 要淘汰的落后產能、落后工藝設備、淘汰時限及企業名單,確保今年應淘汰的落后產能在第三季度前全部關停。同時,要落實停止對高能耗、高污染項目和產能過剩 行業新增項目的審批、核準。
據介紹,近年來我國淘汰落后產能工作已經取得了明顯成效。截至2009年底,全國已完成淘汰煉鐵落后產能8170萬噸、焦炭8250萬噸、水泥 2.4億噸、造紙600萬噸。其中,煉鋼、電石、焦炭、鐵合金等行業已提前完成了“十一五”規劃的目標任務。但大量落后產能依然存在,煉鐵、煉鋼、電解 鋁、焦炭、水泥、化纖等18個工業行業中,落后產能占到總產能的10%—25%。
“淘汰落后產能時間緊,任務重,涉及面廣,政策性強,必須綜合運用好法律、經濟、技術和必要的行政手段,形成合力,確保淘汰落后產能目標任務的 完成。”李毅中表示,將通過充分發揮法律法規的約束作用和技術標準的門檻作用、充分發揮市場機制作用、加大行政處罰力度等措施,確保工業系統全面完成“十 一五”淘汰落后產能任務。
此外,我國還加大了財政資金的引導和支持作用,2010年中央財政將初步安排40億元獎勵資金,支持淘汰落后產能工作;積極支持企業改造升級; 加強高耗能產品能耗限額標準執行情況的監督檢查;加強監督考核,對未完成淘汰落后產能任務的地區進行通報,限期整改,對瞞報謊報的,要追究有關責任人的責 任;加強協調配合,建立政府領導負責的協調機制,統籌領導淘汰落后產能工作。
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