鋼材出口退稅調整陷“兩難”
鋼材產品出口退稅又一次成為了業界關注的焦點。6月7日，有消息 稱，政府相關部門正醞釀下調部分“兩高一資”商品的出口退稅率和上調出口關稅率，其中，鋼鐵行業的調整幅度和范圍最大。
事實上，這已經是短期內第二次傳出鋼材出口退稅下調的消息。5月底就有媒體報道 稱，國家相關部門將取消熱卷出口9%的退稅，冷卷和涂鍍類產品的出口退稅則從13%下調至9%。不 過隨后，中鋼協和商務部相繼對外否認這一傳言，寶鋼股份有限公司董秘陳纓在接受記者采訪時同樣表示“不知情”。
“從當前國內外經濟環境來看，出口退稅調整與否已陷入矛盾之中。”昨日，聯合金屬網 分析師胡艷平對記者表示，出口退稅要考慮的層面很多，出臺與不出臺都有理由，至于是否調整，什么時候調整，調整幅度到底是多少，這就需要相關部門進行權衡 了。
在胡艷平看來，下調的理由主要在于我國工業領域的節能減排目標。在多方面因素作用下，今年鋼材出口逐步增加，4月的出口水平已與金融危機前的水平相 當。
但與此同時，我國節能減排任務繁重，數據顯示，“十一五”前4年，中國單 位GDP能耗雖然累計下降14.38%，但較20%的目標還有較大差距。同時，國家相關部門 負責人也多次表達了對“兩高一資”行業的“關切”。
“雖然 我國鋼材出口量不斷回升，但近半年出口絕對量并不大，且國際經濟形勢再度發生變化，全球經濟復蘇遇阻，國際鋼材市場上漲乏力并有所趨弱，貿易保護主義又十 分盛行。”胡艷平稱，這似乎又能構成出口退稅不調整的支持點。
“總之，從當前國內外宏觀面及整體鋼材市場運行態勢來看，調整可能性較小。但若從國家節能減排 任務較重及低碳經濟發展模式來看，仍有可能出臺。”胡艷平認為。
但中商流通生產力促進中心分析師赫榮亮此前卻堅定地支持出口退稅的下調： “降低出口退稅，更有利于中國經濟結構的轉變，雖然短期內會增加鋼鐵產業的困難，但長期有益于經濟發展。”
值得注意的是，胡艷平認為，出口退稅率與出口量并非完全正相關。“事實上，出口絕對 量與國內外價差及需求關聯更為密切。如在2007年下半 年，為抑制出口，相關部門取消熱卷出口退稅并征稅5%，但出口量并沒有因此大幅萎縮，反而在2008年8月創下歷史新高。而 2009年下半年以來熱卷出口逐步提升也與價格優勢逐步顯現及國際經濟基本面不斷好轉有著密切關系。”
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