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工信部支持十大產(chǎn)業(yè)兼并重組政策已上報國務(wù)院
作者:佚名    文章來源:中國有色網(wǎng)    更新時間:2010-7-7 9:56:59

工信部支持十大產(chǎn)業(yè)兼并重組政策已上報國務(wù)院


    據(jù)媒體報道,消息人士透露,工信部起草的支持行業(yè)兼并重組政策已上報國務(wù)院,將主要從金融、財稅、資源配給三方面支持大型企業(yè)進(jìn)行兼并重組。所涵蓋的行業(yè)除了去年調(diào)整和振興規(guī)劃涉及的汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、造船、電子信息、石化、輕工、有色金屬九大產(chǎn)業(yè)外,新增了建材產(chǎn)業(yè)。
  消息人士表示,雖然文件涵蓋十大產(chǎn)業(yè),但各行業(yè)的具體政策描述并不相同。比如鋼鐵行業(yè),政策明確了幾家兼并重組主體企業(yè),建材產(chǎn)業(yè)則沒有對重組主體作出明確要求。
  消息人士指出,現(xiàn)在大型企業(yè)尤其是央企的資產(chǎn)負(fù)債水平對其日后并購重組構(gòu)成障礙。各行業(yè)協(xié)會建議在支持行業(yè)兼并重組政策中提出適當(dāng)調(diào)減并購企業(yè)上繳國家利潤的比例,但這一建議最終是否會成為政策變數(shù)很大。此外,有關(guān)部門此前表示計劃上調(diào)央企上繳利潤比例。最終的政策可能是在央企的考核中,對積極參與并購重組的企業(yè)區(qū)別對待。在資源配給方面,大型企業(yè)建議將資源優(yōu)先配給優(yōu)勢企業(yè)。
  金融危機(jī)發(fā)生后,國家出臺了4萬億投資計劃,以及十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,涉及汽車、鋼鐵、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造等產(chǎn)業(yè)。隨著2010年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的好轉(zhuǎn),十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃開始淡出人們的視野。甚至有觀點認(rèn)為,振興規(guī)劃是為保增長出臺的短期政策,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)就不再適用。
  對此,工信部有關(guān)人士表示,這種看法是不正確的,振興規(guī)劃的實施將從十一五橫跨至十二五,將對相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級改造以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。該人士還表示,近期,工信部將對十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的落實情況進(jìn)行中期評估,以便在十二五期間更好地落實規(guī)劃目標(biāo)。
  據(jù)悉,在不同產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃中,兼并重組都是重要內(nèi)容。例如,《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確,通過兼并重組,形成2-3家產(chǎn)銷規(guī)模超過200萬輛的大型汽車企業(yè)集團(tuán),4-5家產(chǎn)銷規(guī)模超過100萬輛的汽車企業(yè)集團(tuán),產(chǎn)銷規(guī)模占市場份額90%以上的汽車企業(yè)集團(tuán)數(shù)量由目前的14家減少到10家以內(nèi)。規(guī)劃還明確,鼓勵一汽、東風(fēng)、上汽、長安等大型汽車企業(yè)在全國范圍內(nèi)實施兼并重組。支持北汽、廣汽、奇瑞、重汽等汽車企業(yè)實施區(qū)域性兼并重組。
  630,國務(wù)院常務(wù)會議曾專門研究部署促進(jìn)企業(yè)兼并重組,會議要求,清理廢止各種不利于企業(yè)兼并重組和妨礙公平競爭的規(guī)定,堅決取消地方自行出臺的限制外地企業(yè)對本地企業(yè)實施兼并重組的規(guī)定。


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