奧巴馬下周或研判應(yīng)對(duì)對(duì)中國(guó)出口限制策略
美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng),但復(fù)蘇速度仍令人失望的緩慢。
面對(duì)著多種限制增長(zhǎng)的因素,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬連總值10億美元的豬肉、雞肉生意（對(duì)華以及對(duì)俄羅斯）都不放過(guò),不時(shí)拿出來(lái)鼓勵(lì)美國(guó)公眾。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月7日,奧巴馬在重新設(shè)立總統(tǒng)出口委員會(huì)的會(huì)議致辭中暗含著真正的主題與動(dòng)向:研判對(duì)華出口限制并與中國(guó)重回博弈談判桌。
與中國(guó)重回博弈談判桌
在今年1月份發(fā)表的首次國(guó)情咨文中,奧巴馬提出在5年內(nèi)將美國(guó)出口翻一番的目標(biāo),并通過(guò)增加出口創(chuàng)造200萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。今年3月份,美國(guó)政府正式提出“國(guó)家出口倡議”,設(shè)立出口內(nèi)閣并成立“總統(tǒng)出口委員會(huì)”,負(fù)責(zé)就如何促進(jìn)出口向總統(tǒng)建言獻(xiàn)策。
如今,奧巴馬政府對(duì)如何實(shí)現(xiàn)“在5年內(nèi)將美國(guó)出口翻一番,并通過(guò)增加出口創(chuàng)造200萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)”的計(jì)劃有了更加清醒的認(rèn)識(shí)。
奧巴馬也借此契機(jī),試圖彌合由于黨派之爭(zhēng)造成的商界和工會(huì)在自由貿(mào)易方面的重大分歧。“在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),整個(gè)國(guó)家都分成了兩半,一半是商界,一半是工會(huì),”奧巴馬表示,“現(xiàn)在的分類(lèi)應(yīng)該是,你是站在贊成貿(mào)易這邊,還是站在反對(duì)貿(mào)易那邊。”
奧巴馬為商界、工會(huì)與政府都尋找到了共同的目標(biāo)——他敦促中方為美國(guó)在華企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)氛圍,同時(shí)也鼓勵(lì)盡快促成同其他國(guó)家的自由貿(mào)易協(xié)定。
奧巴馬指出,中國(guó)是美國(guó)企業(yè)出口的關(guān)鍵市場(chǎng)。“我們同中國(guó)的商討,同樣也指出一項(xiàng)重要的挑戰(zhàn),即對(duì)于想要進(jìn)入持續(xù)增長(zhǎng)的中國(guó)市場(chǎng)的美國(guó)企業(yè)而言,要?jiǎng)?chuàng)造更有公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。”
對(duì)于有助于美國(guó)出口產(chǎn)品增加競(jìng)爭(zhēng)力的人民幣升值問(wèn)題,奧巴馬再次表示了對(duì)中國(guó)允許人民幣升值的歡迎。
奧巴馬還透露,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在上海曾同美國(guó)商界成員舉行了圓桌會(huì)議,“在下周,她要同商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝再次舉辦圓桌會(huì)議,討論如何移除那些阻礙他們（商界）成功的障礙。”
此外,奧巴馬還看上了長(zhǎng)期延遲的同韓國(guó)的自由貿(mào)易協(xié)定,同時(shí)表示要深化和擴(kuò)大與巴拿馬及哥倫比亞的貿(mào)易關(guān)系。
出口重要性凸顯
經(jīng)濟(jì)衰退后的美國(guó),近期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)據(jù)表現(xiàn)更加疲軟。
在野村證券的《全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)周報(bào)》中,將美國(guó)三季度GDP 增長(zhǎng)下調(diào)至季環(huán)比2.0%。
該報(bào)告認(rèn)為,多種因素繼續(xù)限制增長(zhǎng)。首先,家庭和小企業(yè)的去杠桿化可能還將持續(xù)一段時(shí)間。第二,過(guò)去曾幫助經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)V 形復(fù)蘇的房地產(chǎn)不太可能迅速?gòu)?fù)蘇。實(shí)際上,最近的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)全都令人失望。第三,財(cái)政刺激將轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)政拖累。《2009 年美國(guó)復(fù)興與再投資法案》對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的刺激作用應(yīng)在今年的某個(gè)時(shí)點(diǎn)開(kāi)始淡出,而對(duì)部分工人來(lái)說(shuō),此前布什政府的減稅政策很可能在2010 年末過(guò)期。另外,州政府和地方政府面臨著嚴(yán)重的預(yù)算危機(jī)。最后,金融服務(wù)業(yè)和醫(yī)療保健的綜合改革為經(jīng)濟(jì)前景增加了不確定性,這不利于企業(yè)規(guī)劃。
因而,如果想大幅降低目前10%左右的失業(yè)率,這其中很大一部分努力都將來(lái)自美國(guó)的海外銷(xiāo)售拓展。
美國(guó)白宮經(jīng)濟(jì)建議委員會(huì)估算,在過(guò)去的9個(gè)月中,美國(guó)出口在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率中的貢獻(xiàn)超過(guò)了1個(gè)百分點(diǎn),大大超過(guò)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)所貢獻(xiàn)的比例。
迄今為止,奧巴馬政府已經(jīng)對(duì)外派出18個(gè)貿(mào)易促進(jìn)團(tuán),率領(lǐng)160家公司前往24個(gè)國(guó)家擴(kuò)大市場(chǎng),美國(guó)商務(wù)部還計(jì)劃在未來(lái)3個(gè)月派出8個(gè)貿(mào)易使團(tuán),同時(shí)奧巴馬政府也提高了對(duì)美國(guó)企業(yè)出口貿(mào)易融資的信貸額度。
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