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工信部:百萬噸以下鋼企將被淘汰
作者:Slipy    文章來源:第一財經日報    更新時間:2010-7-13 14:58:58

工信部:百萬噸以下鋼企將被淘汰


 

  為了改變多年來鋼鐵業產能過于分散的痼疾,政府部門再出重拳。

  在昨天召開的全國鋼鐵工業座談會期間,工業和信息化部(下稱工信部”)正式發布了《鋼鐵行業生產經營規范條件》(下稱《條件》),在企業生產規模、設備、環保方面都提出明確標準。整改后不達標的企業將出局。

  準入范圍有所放寬

  根據《條件》公布,符合生產經營規范條件的企業在生產規模上,要達到2009年普鋼企業粗鋼產量100萬噸及以上,特鋼企業30萬噸及以上,且合金鋼比大于60%(不含合金鋼比100%的高速鋼、工模具鋼等專業化企業)

  冶金工業規劃研究院院長李新創昨天告訴《第一財經日報》記者,與此前公布的征求意見稿相比,此次正式公布的《條件》,將特鋼企業的準入范圍有所 放寬,從50萬噸以上放寬為30萬噸以上。不過,按照此次公布的標準,粗鋼產量在100萬噸以下不合要求的普鋼企業也不在少數。

  產能規模并非政府對鋼鐵企業制定的唯一規范要求,《條件》對現有鋼鐵企業還規定了另外多方面的要求。

  比如在工藝裝備上,高爐有效容積400立方米以上,轉爐公稱容量30噸以上,電爐公稱容量30噸以上,燒結機使用面積90平方米以上,焦爐炭化 室高度4.3米以上。高爐須配套煤粉噴吹和余壓發電裝置,焦爐、高爐、轉爐須配套煤氣回收裝置。有條件的企業焦爐須采用煤調濕并配套干熄焦裝置,燒結機須 配套煙氣余熱回收及脫硫裝置,軋鋼采用蓄熱式加熱爐。

  值得注意的是,在此前公布的《鋼鐵產業調整和振興規劃》,中國的計劃是在2010年底前淘汰300立方米及以下高爐產能,2011年底前再淘汰400立方米及以下高爐,而新的《條件》公布意味著,400立方米高爐這個門檻提前一年施行了。

  在環境保護方面,鋼鐵企業噸鋼污水排放量不超過2.0立方米,噸鋼煙粉塵排放量不超過1.0千克,噸鋼二氧化硫排放量不超過1.8千克。

  全年產量或再創新高

  《條件》的出臺,正值我國鋼鐵業產能過剩、市場需求低迷時期。昨天,工信部部長李毅中在全國鋼鐵工業座談會上就指出,今年以來,鋼鐵產能釋放過 快。前5個月產鋼2.69億噸,同比增長23.8%6月份以來,雖然日均單產有所下降,但預計全年鋼產量會在去年創紀錄的5.68億噸基礎上又增加 10%左右,達6.2億至6.3億噸,再創歷史新高。過快的產能釋放,超過了需求的增長,加大了國內市場壓力,目前,面對高價原料、低價鋼材 (3943,11.00,0.28%),部分鋼鐵企業已出現虧損,如不及時采取有效措施,將會影響鋼鐵行業來之不易的回升向好局面。

  不過,這一《條件》并沒有明確指出,不符合產量規模要求的企業,將由誰來監督處理。對此,國內一家鋼鐵上市公司的高層就告訴本報記者,此前,政 府方面對淘汰落后鋼鐵產能的標準主要集中在高爐、轉爐的規模方面,對企業總體規模的限定還是第一次,但由于此次對產能規模的限定主要會涉及到各地一些小企 業的利益,所以準入條件是否能落實還要看各地方政府的態度,畢竟地方政府承擔著保證GDP和就業等的壓力。

  事實上,在《條件》公布前的最近幾個月,從國務院到發改委再到工信部,已經不斷通過新聞發布會在高調警告鋼鐵行業產能過剩,但現實情況依然沒有改觀。

  昨天,李毅中就指出,鋼鐵固定資產投資還在增長。今年15月,鋼鐵固定資產投資高達1356億元,同比增長13.8%,保持了較高水平。據了解,仍有一批擴能項目在緊鑼密鼓的建設中,這將造成我國鋼鐵產能的繼續擴大,加大了節能減排和結構調整的難度。

  另據記者了解,目前政府方面正在修訂鋼鐵產業政策,其中也增加了更多對環保和能耗等指標的規定,目前,新的鋼鐵產業政策已經基本達成了一致意見,正在各部門進行會簽。

 


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