新疆全力推進礦業整合 實現資源優化配置
7月上旬,新疆11個重點整合礦區(勘查區)之一的伽師縣砂巖型銅礦區整合工作邁出重要的一步——喀什和克州就該礦整合達成了共識。雙方政府將盡快簽訂一份框架協議,要求企業加大勘查投入,提高儲量設置,根據查明的資源儲量比例來確定礦山企業繳納的稅費。 早在2007年,該礦區已經進行了第一次整合,將喀什地區新鑫礦業有限公司歸至伽師縣銅輝礦業有限責任公司。將原先4個采礦權合并為1個采礦權,引進有資金、技術優勢的礦業公司作為礦山整合后的主體。然而,四個采礦權中的大山口銅礦位于克州阿圖什境內,由于整合中涉及礦山稅費收繳,兩地一直存在分歧。 該礦區的整合不僅大大推進了新疆礦業整合工作的進程,也讓伽師縣銅輝礦業公司的負責人松了一口氣:原先,阿圖什大山口銅礦的工商、稅務注冊都在克州,企業要有兩套賬務,材料審批、使用也要在兩地進行,耗費了大量人力物力財力,而且不利于管理。整合后,采礦權布局不合理及安全生產的問題也將得到有效解決,更有利于企業規模化、集約化生產。 自今年3月新疆啟動礦產資源勘查開發整合工作以來,自治區國土資源廳全力推進這項工作。11個自治區重點勘查開發整合礦區中,和靜縣查崗諾爾鐵礦外圍探礦權整合區、伊寧縣溫亞爾鄉煤礦整合區、察布查爾錫伯自治縣山鑫煤礦整合區、富蘊縣卡木斯特煤礦探礦權整合區4個探礦權整合區工作進展較快,可確保年底前完成。 而和什托洛蓋煤礦區、伽師砂巖型銅礦區、烏恰沙里拜銅礦區、和布克賽爾膨潤土礦區、庫車阿艾煤礦區5個自治區掛牌督辦整合礦區目前正在實施整合中,將在年底前完成。哈密黃山東銅鎳礦區將7個采礦權和1個探礦區整合為1個采礦權,由于涉及企業較多,且歸屬不同,整合難度較大;若羌石棉礦區要將現有6個采礦權和1個探礦區整合為1個采礦權也有較大難度。 自治區國土資源廳副廳長于慶和表示:礦業整合雖然有一定難度,但必須全力推進。通過此次整合,新疆要努力實現資源優化配置,調整礦產開發結構,推動產業升級,逐步形成以大型礦業集團為主體、大中小型礦山企業協調發展的礦產資源開發格局。
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