中鋁力拓再牽手 開(kāi)發(fā)“全球最好鐵礦”
新聞導(dǎo)讀:在力拓董事長(zhǎng)杜立石(Jan du Plessis)看來(lái),歷史意義堪比與恰那鐵礦(中國(guó)第一個(gè)海外鐵礦石投資項(xiàng)目)的合資公司在這里誕生了。這家由中鋁與力拓成立的合資公司,其目標(biāo)也指向一個(gè)大鐵礦—— 號(hào)稱“世界上最好的未開(kāi)發(fā)礦山”西芒杜。
西芒杜鐵礦預(yù)計(jì)未來(lái)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),年產(chǎn)能約7000萬(wàn)噸,所產(chǎn)鐵礦石優(yōu)先滿足中國(guó)市場(chǎng)。目前,西芒杜項(xiàng)目初步可行性研究和初期開(kāi)發(fā)工作已經(jīng)完成。 談及項(xiàng)目的前景,中鋁公司總經(jīng)理熊維平難掩興奮之情,“西芒杜鐵礦項(xiàng)目投產(chǎn)后,將對(duì)全球鐵礦平穩(wěn)發(fā)展和平衡市場(chǎng)格局產(chǎn)生重大影響。” 利益分配 29日下午3點(diǎn)半,中國(guó)鋁業(yè)公司旗下上市公司中國(guó)鋁業(yè)與世界第三大礦業(yè)公司力拓(Rio Tinto),就成立西芒杜(Simandou)鐵礦項(xiàng)目合資公司正式簽訂有約束力的合資協(xié)議。
對(duì)于西芒杜項(xiàng)目由上市公司直接負(fù)責(zé)的原因,熊維平強(qiáng)調(diào),這體現(xiàn)了公司對(duì)核心企業(yè)的大力支持,拓展了上市公司的業(yè)務(wù)范圍,有利于做強(qiáng)做優(yōu)上市公司,從而實(shí)現(xiàn)股東利益最大化。 據(jù)記者了解,雙方的協(xié)議覆蓋了合資公司和項(xiàng)目本身經(jīng)營(yíng)的各方面,包括礦山的規(guī)劃、施工和管理,以及相關(guān)鐵路和港口設(shè)施等。 根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,中國(guó)鋁業(yè)和力拓將按47:53的比例成立合資公司。新公司將掌握西芒杜鐵礦項(xiàng)目的95%股權(quán),而該項(xiàng)目剩余的5%股權(quán)則由世界銀行的分支機(jī)構(gòu)國(guó)際金融公司持有。 據(jù)熊維平介紹,中國(guó)鋁業(yè)將在未來(lái)2-3年內(nèi)向合資公司分期投入總共13.5億美元,用于西芒杜項(xiàng)目的資本開(kāi)支。 除了中國(guó)鋁業(yè)提供的這部分資金外,西芒杜項(xiàng)目所需要的其他開(kāi)發(fā)費(fèi)用,“將由力拓、中國(guó)鋁業(yè)和國(guó)際金融公司依據(jù)各自的股權(quán)比例來(lái)分擔(dān)”。
另外,負(fù)責(zé)西芒杜項(xiàng)目具體開(kāi)發(fā)的是力拓旗下的Simfer公司,中鋁將以派遣員工的方式“協(xié)助參與項(xiàng)目的管理和運(yùn)營(yíng)”。同時(shí),中國(guó)鋁業(yè)將與力拓共同成立合資銷(xiāo)售公司,負(fù)責(zé)西芒杜項(xiàng)目的鐵礦石銷(xiāo)售。 但在簽字儀式上,中鋁和力拓并沒(méi)有談及如何分配鐵礦石銷(xiāo)售利潤(rùn)等關(guān)鍵問(wèn)題。 杜立石的發(fā)言通篇圍繞加強(qiáng)與中國(guó)的友誼、為何與中鋁攜手、西芒杜項(xiàng)目頗具投資潛力等方面展開(kāi),并再三突出了對(duì)中國(guó)政府的感謝。 一位具有鐵礦石投資經(jīng)驗(yàn)的業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示,目前中鋁和力拓商談的要點(diǎn)主要包括提前支付款項(xiàng)的條件、各自的決策權(quán)利、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、內(nèi)部收益率(IRR)等,但鐵礦石運(yùn)輸方案、產(chǎn)品定價(jià)、分銷(xiāo)渠道等才是關(guān)鍵問(wèn)題。 “中鋁尤其需要慎重考慮項(xiàng)目的權(quán)利和義務(wù)如何分配。因?yàn)樵擁?xiàng)目將耗費(fèi)大筆資金,可中鋁在合資公司中卻沒(méi)有控股權(quán)。”上述人士說(shuō)。 熊維平則表示,西芒杜項(xiàng)目的重大事項(xiàng)由中鋁和力拓共同決定。
“中方聯(lián)合體” 在與力拓的談判中,充裕的資金是中鋁最重要的籌碼。 這一點(diǎn)可以從杜立石的發(fā)言中得到證實(shí)。在解釋為何選擇中鋁作為合作伙伴時(shí),杜立石強(qiáng)調(diào),“有了中鋁的加入,項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施及融資問(wèn)題將迎刃而解。” 據(jù)記者了解,盡管力拓稱西芒杜鐵礦為“世界上最好的未開(kāi)發(fā)礦山”,但一直不愿意加大開(kāi)采力度。力拓的這種態(tài)度,甚至導(dǎo)致幾內(nèi)亞政府在一怒之下,強(qiáng)制收回了西芒杜鐵礦一半開(kāi)采權(quán)。 但力拓也有自己的苦衷。其開(kāi)發(fā)速度緩慢的原因是,西芒杜礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施幾乎需要從零起步,力拓?zé)o法憑一己之力將這里的鐵礦石運(yùn)到世界各國(guó)。
因此,在杜立石看來(lái),中鋁的加入,為西芒杜項(xiàng)目加速運(yùn)營(yíng)“提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾”。
但中鋁并不打算單打獨(dú)斗,僅僅依靠自己來(lái)完成這個(gè)艱巨的任務(wù)。
據(jù)熊維平透露,中鋁將以控股方式組建一個(gè)“中方聯(lián)合體”,對(duì)西芒杜項(xiàng)目進(jìn)行投資。這個(gè)“中方聯(lián)合體”,包括港口、鐵路、交通、鋼鐵、金融機(jī)構(gòu)等企業(yè)。
中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司海外部總經(jīng)理王小光也應(yīng)邀參加簽字儀式。王小光對(duì)本報(bào)記者表示,中交有意參與西芒杜項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除了中交集團(tuán)外,中鐵建中非建設(shè)公司也可能成為“中方聯(lián)合體”中的一員。 值得注意的是,國(guó)資委已將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)(不含石油、天然氣)作為中鋁公司的主業(yè)之一。在儀式上,國(guó)資委副主任黃丹華也表示,支持中鋁進(jìn)軍鐵礦石等其他資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。
此前,中鋁公司副總經(jīng)理呂友清曾對(duì)記者表示,中鋁公司的新增主業(yè)包括鐵礦石開(kāi)發(fā)。
不確定性 雖然中鋁和力拓就開(kāi)發(fā)西芒杜鐵礦項(xiàng)目達(dá)成了協(xié)議,但橫亙?cè)谒麄兠媲暗淖畲笳系K——政治風(fēng)險(xiǎn)依然存在。 中鋁公司方面也坦承,合資公司的成立,還需要征求幾內(nèi)亞政府的意見(jiàn)。
事實(shí)上,北京簽約儀式雖然其樂(lè)融融,但在位于西非西海岸的幾內(nèi)亞國(guó)內(nèi),西芒杜鐵礦的爭(zhēng)奪戰(zhàn)從未停止,且利益錯(cuò)綜復(fù)雜。
外界有評(píng)論認(rèn)為,幾內(nèi)亞政府大選結(jié)束后,西芒杜鐵礦現(xiàn)有的利益格局將發(fā)生改變,這對(duì)力拓及中鋁公司來(lái)說(shuō),尚不知是福是禍。 中鋁公司稱,幾內(nèi)亞政府近期已表示愿意行使其在西芒杜項(xiàng)目上的權(quán)益——該國(guó)政府擁有收購(gòu)這一項(xiàng)目最多不超過(guò)20%權(quán)益的選擇權(quán)。 這個(gè)消息對(duì)力拓和中鋁公司可謂喜憂參半。
一方面,如果幾內(nèi)亞政府愿意行使選擇權(quán),力拓、中國(guó)鋁業(yè)和國(guó)際金融公司在西芒杜項(xiàng)目的權(quán)益比例將有所下降。另一方面,不超過(guò)20%的項(xiàng)目權(quán)益一旦順利出讓?zhuān)瑢矒釒變?nèi)亞政府,令西芒杜項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)順利進(jìn)行。 另外,中鋁公司此次加入,也使得事態(tài)正朝著積極的方向發(fā)展。 據(jù)記者了解,幾內(nèi)亞政府與力拓等礦商矛盾的根源在于,政府不斷催促礦商們修建當(dāng)?shù)刎叫璧幕A(chǔ)設(shè)施,可后者的態(tài)度消極,而中鋁公司對(duì)此則作出了積極回應(yīng)。 與此同時(shí),力拓也在為爭(zhēng)取幾內(nèi)亞政府的支持作出相應(yīng)努力。 目前,力拓已與國(guó)際金融公司達(dá)成伙伴關(guān)系。作為世界銀行的分支機(jī)構(gòu),國(guó)際金融公司擁有西芒杜項(xiàng)目5%股權(quán)。由國(guó)際金融公司參與的項(xiàng)目通常能增強(qiáng)各方(如外國(guó)投資者、當(dāng)?shù)睾献骰锇椤⑵渌麄鶛?quán)人和政府機(jī)構(gòu)等)的信心,同時(shí)平衡各方的利益。
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