六部門聯合出臺促進黃金市場發展意見
中國人民銀行、發展改革委、工業和信息化部、財政部 、稅務總局、證監會3日聯合發布《關于促進黃金市場發展的若干意見》,明確了中國黃金市場未來發展的總體思路和主要任務。
意見要求,上海黃金交易所要豐富市場交易模式,引入做市商制度;商業銀行要結合產業和市場發展需要,開展實物金銷售、黃金租賃、黃金遠期和黃金 期權等業務。鼓勵和引導商業銀行開展人民幣報價的黃金衍生品交易;上海期貨交易所要不斷完善黃金期貨合約與業務規則,支持黃金企業積極參與和利用期貨市場 進行套期保值,積極引導金融機構運用黃金期貨管理風險。
六部委在指導意見中表示,統購統配政策取消后,中國黃金市場發展迅速,初步形成了上海黃金交易所黃金業務、商業銀行黃金業務和上海期貨交易所黃 金期貨業務共同發展的市場格局,形成了與黃金產業協同發展的良好局面。要進一步明確黃金市場發展定位,加大溝通協調力度,建立上海黃金交易所和上海期貨交 易所合作協調機制。意見要求,要切實明確黃金市場的發展定位。強調市場發展要服務于中國黃金產業發展大局,立足于提高中國金融市場競爭力,切實加大創新力 度,促進形成多層次的市場體系。要求上海黃金交易所、上海期貨交易所和商業銀行要切實做好黃金市場相關工作。
意見明確,要落實黃金市場相關稅收政策,對上海黃金交易所和上海期貨交易所黃金的稅收政策繼續按現行規定執行。研究推動完善投資性黃金和商業銀 行黃金業務稅收政策。要進一步完善當前黃金市場外匯管理政策。為鼓勵引導商業銀行開展人民幣報價的黃金衍生品交易,結合上海黃金交易所詢價系統建設,允許 開展黃金衍生品人民幣報價的商業銀行,在沒有真實貿易背景下,在境外對沖境內黃金交易頭寸,并研究將開展黃金衍生品人民幣報價交易所涉匯率敞口頭寸納入結 售匯綜合頭寸進行境內平補的可行性。
要進一步推動黃金市場對外開放,穩步增加上海黃金交易所外資類會員數量。研究推動允許境外合格金錠提供商向上海黃金交易所提供合格金錠。研究推動境外機構參與上海黃金交易所進行交易。
意見要求,要切實防范黃金市場風險。商業銀行要加大風險防范力度;上海黃金交易所和上海期貨交易所要結合產品上線和系統建設等情況,完善交易、交割、清算和黃金賬戶服務等制度,保證各項服務的安全性。
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