冶金尾礦庫成事故高發區 環保部排查定時炸彈
7000個化工桶沖入松花江事故并非孤例,環保部近日披露,類似的事件還有江西馳邦藥業有限公司原料桶被洪水沖入贛江事件、杭州千島湖礦產品有限公司尾礦庫泄漏事件以及陜西商洛柞水縣鳳僑公司尾礦庫泄漏事件等。
“今年洪水比較大,跟洪水有關的環境事故也就比較多。”環保部應急中心主任田為勇說。環保部應急中心副主任張迅則認為,今年上半年災害特別多,跟我們經濟發展水平和產業結構有關系,而現在正好處于突發環境事件的高發期。
8月2日,環保部發布《關于汛期發生的幾起突發環境事件的通報》),要求各地進一步做好環境安全隱患排查工作,進一步完善應急預案,做好各項應急準備工作,進一步做好應急值守和信息報送工作。
“今年已屢次發生因洪水導致的化學品泄漏事件,為化學品管理敲響警鐘。”綠色和平水污染防治項目主任馬天杰表示,除了加強對化學品生產、運輸、儲藏環節的日常監管之外,化學品風險排查和信息收集也已是當務之急。
冶金尾礦庫成事故高發區
除化工原料被洪水沖入大江大河外,洪水沖毀尾礦庫也是一個常見的洪水次生災害事故。
如杭州千島湖礦產品有限公司尾礦庫泄漏事件,導致6000立方米鉛鋅礦渣沖至下游錢家橋村一帶的溪流中。
另一起被通報的尾礦庫泄漏事件是陜西商洛柞水縣鳳僑公司廢棄尾礦庫因泥石流堵塞導致排洪槽沖毀,使2100余立方米尾礦廢渣沖入金錢河。
來自國家發改委和安監總局的消息稱,雖然經歷2009年大規模的尾礦整治,但仍然存在一些重大安全、環保隱患,整治責任重、難度大。
截至2009年底,全國仍有危、險、病庫2098座,占總數的16.8%。這些尾礦庫普遍存在浸潤線過高、調洪庫容不夠、壩體裂縫現象嚴重、壩體安全觀測設施不健全等重大安全與環保隱患。
除此之外,中國仍有1421座尾礦庫未確定等別,2051座尾礦庫需要重新進行安全度鑒定。
“由于這些隱患治理投入高、難度大、周期長,加之部分企業工作積極性不高,企業和地方政府投入不足,隱患得不到及時有效的治理,給人民生命財產及環境安全帶來嚴重威脅。”2010年尾礦整治會議如此表述。
公眾環境研究中心主任馬軍說,紫金礦業尾礦的廢水滲漏,從一個角度來講,已提示了中國冶金行業尾礦整治問題。馬軍一直致力于“中國水污染地圖”和“中國空氣污染地圖”信息數據庫建設。
應建立毒害物質清單制度
正因為今年因災環境突發事故頻發,環保部的通報也措辭嚴厲:“各級環保機構,把做好汛期環境安全管理工作作為當前的重點工作,主要領導親自抓, 建立和完善責任制,各地環保部門要在前一段排查工作的基礎上,進一步突出重點,對重點河流、湖庫等流域內重點排污企業、危險化學品企業、各類工礦企業尾礦 庫、污水處理廠、垃圾處理廠等污染源的環境安全隱患逐家進行排查,摸清底數,全面掌握轄區內環境風險源狀況,對遲報、漏報甚至瞞報、謊報行為要依法嚴肅追 究責任。”
而以往汛前環保部也僅僅只是發一個通知要求各省自查。“今年的幾次污染事件有國務院高層的批示,又這么密集,能不緊張嗎?”一位匿名環保部人士說。
馬天杰說,被報道的事故可能只是冰山一角。受災地區有著諸多的化工等生產企業,目前還不知有多少化學品被洪水沖入水體環境,多少污水處理設施和填埋場被沖毀。
這些問題恐怕暫時不可能有一個明確的答案——各個工廠企業生產、使用和庫存化學品的種類和數量缺乏系統全面的統計和公開。
馬天杰建議,應建立有毒有害物質清單制度,保證包括消防人員和社區居民在內的利益相關者能隨時知曉自己所在區域內有毒有害化學品的生產、使用、儲存和排放等情況。
“只有確;瘜W品信息的準確、全面、公開、透明,才能在面臨洪水等自然災害時采取有的放矢的處理措施,并保證事故周邊的人民群眾及時知曉相應化學品的危害,采取防范和自救。”馬天杰說。
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