溫家寶部署保障市場供應和價格基本穩定的政策措施
北京８月１８日電 國務院總理溫家寶18日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步促進蔬菜生產、保障市場供應和價格基本穩定的政策措施。
會議指出，黨中央、國務院高度重視蔬菜生產和市場供應工作，制定實施了“菜籃子”工程等政策措施，促進了蔬菜生產和流通快速發展，基本滿足了城鄉居民日益增長的消費需要。但是，近年來一些地區“菜籃子”市長負責制弱化，措施不落實，蔬菜生產水平和組織化程度低，流通設施能力不足，部分大城市蔬菜自給率過 低，蔬菜價格大起大落、農民“賣菜難”和居民“買菜貴”并存等問題日益突出。今年入汛以來洪澇災害頻發，也給蔬菜的生產供應造成一定影響。必須在充分發揮 市場機制作用的基礎上，加大政府調控力度，把解決當前問題和建立長效機制結合起來，采取更有針對性的措施，進一步促進蔬菜生產，保障市場供應和價格基本穩 定。
會議確定了以下政策措施：（一）切實強化“菜籃子”市長負責制。實行更嚴格的占補平衡和補償機制，穩定和增加大城市郊區蔬菜種植 面積，實行菜地最低保有量制度，切實增強本地應季蔬菜的自給能力。加強城市蔬菜批發市場、農貿市場和社區菜店等的建設、服務與管理，在特定時段為流動菜攤 開辟專門銷售區域。制定完善蔬菜市場供應應急預案，建立蔬菜儲備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5—7天消費量的動態庫存。（二）加強蔬菜生產基地建設。 加大對重點蔬菜生產基地建設的資金和政策支持力度，提高蔬菜生產水平和重要時節的應急供應能力。加強蔬菜良種研發推廣和蔬菜品種改良中心、良種繁育基地建 設。支持蔬菜標準園創建工作，建立健全發展高產、高效、優質、安全的蔬菜產業約束機制和標準園質量安全檢測及追溯機制。鼓勵銀行金融機構加大對蔬菜生產的信貸支持力度，完善蔬菜保險產品，積極引導菜農投保。（三）改善蔬菜流通設施條件。加快實施《農產品冷鏈物流發展規劃》，加強產地蔬菜預冷設施、批發市場 冷藏設施、大城市蔬菜低溫配送中心建設。加快產地農產品批發市場建設，升級改造一批大型蔬菜批發市場，支持城市菜市場建設改造。加強產銷地鐵路專用線、鐵 路冷藏運輸車輛及場站設施建設，促進大批量、長距離蔬菜的鐵路運輸。（四）落實和完善“綠色通道”政策。在全國范圍內對整車合法裝載運輸鮮活農產品的車輛 免收車輛通行費。擴大“綠色通道”政策覆蓋的蔬菜品種范圍。（五）提高蔬菜產銷組織化程度。大力扶持蔬菜生產合作社發展。引導大型零售流通企業和學校、酒 店等最終用戶與產地蔬菜生產合作社、批發市場、龍頭企業等直接對接，促進蔬菜產區和銷區建立穩定的產銷關系。（六）強化蔬菜信息體系建設。抓緊建立覆蓋主 要蔬菜品種生產、流通、消費各個環節的信息監測、預警和發布制度，強化對蔬菜生產、市場和價格走勢的分析預警，引導蔬菜種植戶、經營者合理安排生產經營活 動。嚴肅查處捏造、散布虛假價格信息行為。
會議要求，各地區、各有關部門要高度重視，加強督促指導，確保各項措施落到實處。要建立健 全“菜籃子”市長負責制的考核評價體系。在做好蔬菜生產供應的同時，統籌抓好肉蛋奶和水產品等“菜籃子”產品的生產供應。支持菜地大棚、畜禽圈舍和池塘網 箱等洪澇災害損毀設施的修復重建，幫助盡快恢復生產。
會議審議并原則通過《中華人民共和國無線電管制規定（草案）》，決定該草案經進一步修改后，由國務院、中央軍委公布施行。
會議還研究了其他事項。
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