印度調(diào)查非法采礦業(yè) 發(fā)誓嚴(yán)打“官商勾結(jié)”
美國《紐約時報(bào)》18日的一篇文章如此總結(jié)。據(jù)該報(bào)報(bào)道，印度中央政府本周將成立一個調(diào)查委員會，調(diào)查全國范圍內(nèi)的非法采礦業(yè)。這被認(rèn)為是當(dāng)局欲扭轉(zhuǎn)過去失敗的監(jiān)管體制的第一步。
但報(bào)道指出，這實(shí)際上只是印度政府內(nèi)部政治勢力的新一輪較量，其背后涉及到礦業(yè)大亨間利益的深度博弈，反映了該國礦業(yè)與政界之間千絲萬縷的密切聯(lián)系。
暴利下的官商勾結(jié)
雷迪兄弟是印度礦產(chǎn)業(yè)大亨的典型代表，他們的發(fā)跡濃縮了印度近來政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個新現(xiàn)象：私人開采國有礦產(chǎn)資源，致使國有資產(chǎn)流失，所得的巨額盈利都落入了私人礦主與官員囊中。
據(jù)悉，印度鐵礦石產(chǎn)量約有一半出口國外市場，其中近80%流向中國。技術(shù)的提高也讓出口的鐵礦石種類不斷增加。近些年，印度采取加征關(guān)稅等多種措施，不斷加大對鐵礦石出口的限制，導(dǎo)致鐵礦石價(jià)格飆漲：從曾經(jīng)的每噸17美元(約合115元人民幣）到如今的130美元（約合883元人民幣）。
鐵礦石價(jià)格的穩(wěn)步大幅上升使得大部分政客們?nèi)局覆傻V業(yè)。“豐厚的利潤客觀上鼓勵人們加大對這個行業(yè)的投入和關(guān)注。”印度高院前法官圣托希·海德說。目前他正領(lǐng)導(dǎo)一支官方的反貪調(diào)查小組，調(diào)查卡納塔克邦的非法采礦案件。“那些有錢或有權(quán)的人紛紛投入采礦業(yè)，在其中爭奪利益。”
印度南部的卡納塔克邦是全國鐵礦石產(chǎn)量第二的邦。據(jù)報(bào)道，礦產(chǎn)丑聞在包括卡納塔克的至少五個邦中存在。在過去三個月中，這些地區(qū)接到的控訴多達(dá)2萬起。邦內(nèi)的政客們更是被指接受礦產(chǎn)業(yè)主受賄。海德的調(diào)查小組發(fā)現(xiàn)，該邦至少有10名議員控制著貝拉里地區(qū)的鐵礦石開采租賃權(quán)。
強(qiáng)大的政治保護(hù)傘
雷迪兄弟正是作為“政治玩家”發(fā)家的。此前，他們是人民黨重要領(lǐng)導(dǎo)人斯瓦拉杰的主要支持者，但在1999年，斯瓦拉杰在選舉中輸給了索尼婭·甘地領(lǐng)導(dǎo)的印度國大黨。為了攫取財(cái)富，雷迪兄弟跨越黨派之爭，迅速與國大黨的安得拉邦首席部長Y.S.R.雷迪（與他們并沒有親戚關(guān)系）靠近。隨后，他們獲得了該邦的采礦租賃權(quán)。
雷迪兄弟們發(fā)家后購買了一架私人直升飛機(jī)，并繼續(xù)“投資”政界，為多次政治競選提供資金。2008年，他們幫助人民黨候選人贏得了卡納塔克邦政府。作為回報(bào)，雷迪兄弟被“賜予”了政客外衣：他們中的一人成為了該邦的旅游部長，一人為稅務(wù)部長，另外一位是奶業(yè)聯(lián)合會主席。而他們的一位密友成為了衛(wèi)生部長。
但在去年，雷迪家族的“靠山”、安得拉邦首席部長Y.S.R.雷迪不幸墜機(jī)身亡。沒有了他的政治保護(hù)，雷迪兄弟很可能會被起訴，涉嫌非法采礦、非法建造公路、非法移動地界標(biāo)志以擴(kuò)大采礦范圍等罪名。他們在安德拉邦的采礦業(yè)務(wù)已被暫時停止。
海德的調(diào)查小組還發(fā)現(xiàn)，雷德兄弟通過非法利用他人的租賃權(quán)秘密控制卡納塔克邦的采礦。在壓力下，該邦首席部長上月底不得不承認(rèn)非法采礦在當(dāng)?shù)厥植保⒆柚乖摪顑?nèi)十個港口出口鐵礦石。但這位首席部長仍阻礙中央政府對雷迪兄弟的調(diào)查，聲稱他們并未做任何非法勾當(dāng)。
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