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發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì) 不能僅有熱度
作者:見習(xí)記者 劉書艷    文章來源:中華工商時報    更新時間:2010-8-20 13:48:06

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì) 不能僅有熱度


被稱為低碳元年的2010年似乎成為世界的氣候災(zāi)害之年。從國內(nèi)年初的西南大旱到東北的洪水以及甘肅的泥石流,從莫斯科的山火到世界各地的高溫災(zāi)害,全球氣候變壞、極端天氣頻發(fā)給我們敲響了沉重的警鐘。以低碳發(fā)展、低碳生活跨入綠色文明的新的紀(jì)元,這才是希望所在。

 

  低碳浪潮席卷全球,帶來的不單單是對以往發(fā)展模式的反思,更多的是面臨利益沖突時的艱難抉擇。中國作 為以第一、第二產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展中國家,低碳轉(zhuǎn)變成本更高;在全球貿(mào)易中出口即將面對碳關(guān)稅的考驗,面對這一系列的困難,我們不但要有敢于承擔(dān)責(zé)任的勇 氣,更要有變革創(chuàng)新的智慧。在《經(jīng)濟(jì)觀察報》主辦的中國低碳企業(yè)發(fā)展論壇上,專家們試圖在推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面提出更多有建設(shè)性的建議。

  原全國人大環(huán)境與資源委員會副主任、國務(wù)院參事馮之浚:

  講低碳經(jīng)濟(jì)講低碳經(jīng)濟(jì),不能熱氣很高不能熱氣很高,卻缺乏實際進(jìn)度卻缺乏實際進(jìn)度

  現(xiàn)在全國實際上干4件事,轉(zhuǎn)變發(fā)展的觀念,破解發(fā)展的難題,創(chuàng)新發(fā)展的模式,提高發(fā)展的質(zhì)量。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,不是經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,這兩個是完全不同的觀念。獲得諾貝爾獎的經(jīng)濟(jì)學(xué)家路易 斯曾提出經(jīng)濟(jì)增長等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可是,為什么經(jīng)濟(jì)增長了,但是社會沒有發(fā)展?經(jīng)濟(jì)增長了,社會貧富差距越來越大了,反而負(fù)發(fā)展了?這引起了國際上很重要的 反思。后來,瑞典的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該等于經(jīng)濟(jì)增長加社會改革,接著法國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,社會要前進(jìn),不是經(jīng)濟(jì)增長解決的,是社會發(fā) 展解決的。它要解決3個指標(biāo),就是人均的國民收入、人均的壽命和人均的教育水平,只有這三條在一起才能解決。

  現(xiàn)在低碳經(jīng)濟(jì)似乎成為一個顯學(xué),大家都講低碳經(jīng)濟(jì),一個學(xué)問變成顯學(xué)以后就危險了,往往熱氣很高,但 是實際的進(jìn)度不一定很高。我們?yōu)槭裁匆涌旖?jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,因為我們原來那幾條路越走越窄,問題越來越多,遇到瓶頸了。概括起來就是現(xiàn)在我們發(fā)展的路 徑使得能源資源難以支持發(fā)展了,環(huán)境生態(tài)難以承受了,我們的國家安全難以保障了,我們的競爭力難以提升。

  中國的改革開放散發(fā)出經(jīng)濟(jì)的活力,卻遇到全球化,全球化一分工把中國分到國際產(chǎn)業(yè)分工的末端。人家是品牌設(shè)計,接著就是技術(shù)設(shè)計,我們是成本設(shè)計,人家是品牌優(yōu)勢,當(dāng)中的一塊就是技術(shù)優(yōu)勢,我們就是賣苦力的。實際上中國從整體來講,

  就是全世界的農(nóng)民工,我們就是在賣苦力,全世界70%的領(lǐng)帶是我們出的,我們賺4%的錢,所以污染全是我們的。

  現(xiàn)在我們處在工業(yè)化的中期,所謂中期就是重化工業(yè)時期,重化工業(yè)相當(dāng)于一個人的骨骼,非常重要,我們發(fā)展重化工業(yè)時期正是全世界提倡低碳的時候,這就是現(xiàn)在的實際情況。所以我們應(yīng)該把重點放在節(jié)能減排上,如何再創(chuàng)造一個對環(huán)境友好、資源節(jié)約的重化工業(yè),這點非常重要。

  國家能源專家咨詢委員會主任、國務(wù)院參事徐錠明:

  能源改革兩個能源改革兩個防止防止

  發(fā)展的目的是什么?發(fā)展的目的就是要不斷降低產(chǎn)品和服務(wù)成本,不斷創(chuàng)造更多、更好的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會,不斷提高人民生活質(zhì)量和健康水平,實現(xiàn)廣大群眾安居樂業(yè)富裕幸福。

  發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)我們要走自己的路,因為各國國情不一樣。環(huán)境意識和環(huán)境質(zhì)量,這是衡量一個國家文明程度 的重要標(biāo)志。所以我們有三大基本國策,保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源和計劃生育,這三大基本國策的根本目的就是要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。氣候變化人人有責(zé),今年全世界氣候 都在變化,沒有水的地方有水了,今年的氣溫高是全球十幾年來最高的,氣候變化最大的受苦者是發(fā)展中國家,包括中國,人類只有一個地球,全球變暖帶來的威脅 不亞于戰(zhàn)爭。

  低碳是世界的責(zé)任也是中國的責(zé)任,是政府的責(zé)任也是社會的責(zé)任,是國家的責(zé)任也是人民的責(zé)任。從上世紀(jì)70年代之后,中國從生態(tài)盈余走向生態(tài)赤字,全球碳足跡計算下來需要兩個地球,按照美國的能源消費需要9個地球,澳大利亞能源消費需要7個地球。

  低碳能源是低碳經(jīng)濟(jì)的基本保證,清潔技術(shù)是低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),循環(huán)利用是低碳經(jīng)濟(jì)的有效方法,持續(xù) 發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)的根本方向,新能源可以不排放、少排放、再利用、后處理二氧化碳,新能源和低碳發(fā)展的關(guān)系減少溫室氣體排放,減少對化石能源的依賴,減少對 土地糧食的依賴,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。

  新一輪的革命就是要加快從高碳能源走向低碳能源,將實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變:從高碳能源資源走向低碳能源資源, 從高碳能源技術(shù)走向低碳能源技術(shù)。在改革當(dāng)中要有兩個防止,這也是我非常擔(dān)心的事情。一個是防止從資源缺失走向技術(shù)缺失,未來不是資源決定能源,而是科技 決定能源。科技將決定能源未來,科技將創(chuàng)造未來能源。現(xiàn)在我們很多核心技術(shù)不掌握,這是很可怕的。二要防止擴(kuò)大傳統(tǒng)能源的鎖定效應(yīng),現(xiàn)在我們大規(guī)模投資傳 統(tǒng)能源,為了應(yīng)付當(dāng)前的發(fā)展,從長遠(yuǎn)來看,弄不好對低碳技術(shù)、對高碳排放是一種鎖定效應(yīng),因為科技革命想象不到的迅猛發(fā)展,今后一旦能源科技革命有所突 破,它的發(fā)展要呈幾百倍的增長。墨西哥漏油事件給我們帶來啟示,環(huán)境破壞是巨大的,生態(tài)影響是長期的,海洋開發(fā)是艱難的,科學(xué)技術(shù)是第一的,系統(tǒng)謀劃是必 要的。

  工信部節(jié)能與綜合利用司司長周長益:

  綠色工業(yè)推進(jìn)8項工作

  現(xiàn)在我們正處在工業(yè)化和城市化的中期,能源和重化工業(yè)肯定還會發(fā)展,能源資源的消費量、絕對量還會進(jìn) 一步增加。我們現(xiàn)在正在制訂十二五規(guī)劃,下一步我們發(fā)展面臨的資源、能源和環(huán)境的約束會更加突出。十二五怎樣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,建設(shè)綠色工業(yè)?這是我 們工業(yè)發(fā)展的一個主題。為此,現(xiàn)在我們正在建設(shè)綠色工業(yè)方面推進(jìn)以下8項工作。

  第一,要大力開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳化技術(shù)改造。目前我國工業(yè)消費能源占全社會的71.3%,比重大,節(jié)能潛力也很大。盡管我國十幾年來在節(jié)能減排方面取得了很大成績,但是潛力依然很大。對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行低碳化技術(shù)改造的工作還要大力推進(jìn)。

  第二,要加快淘汰落后產(chǎn)能。最近,工業(yè)和信息部公布了18個行業(yè)的2000多家落后產(chǎn)能的企業(yè)名單,要采取一系列的綜合性措施,要促進(jìn)落后產(chǎn)能加快淘汰。

  第三,要狠抓企業(yè)的節(jié)能降耗管理。現(xiàn)在我們企業(yè)的節(jié)能管理還有很大的差距,所以在這方面我們想通過建立一系列的能源管理制度,對企業(yè)的能源管理提出要求。

  第四,要推進(jìn)重點行業(yè)、重點企業(yè)能效的達(dá)標(biāo),對照國際的先進(jìn)水平找出差距提出措施。大家都知道,日本有一個領(lǐng)跑者制度,它要求在68年之內(nèi)所有的企業(yè)必須改造一遍,達(dá)到最先進(jìn)的水平。

  第五,我們要組織重點行業(yè)節(jié)能減排評估和應(yīng)用研究,要研究制訂重點行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)適用的目錄,制訂重點節(jié)能技術(shù)推廣的專項規(guī)劃,要發(fā)布節(jié)能機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品推薦目錄,還有高耗能落后機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品的淘汰目錄等等。

  第六,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),就是要以再生有色金屬利用專項規(guī)劃為核心,抓好我們的回收利用,提高資源回收利用的水平。

  第七,要加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的創(chuàng)建。要搞資源節(jié)約型、環(huán)境友好型(簡稱兩型企業(yè))的 創(chuàng)建,工信部與科技部、財政部3個部門一起來抓這項工作。如果想成為兩型企業(yè)是有非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)的,要經(jīng)過兩三年的創(chuàng)建,只有達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn),才能享受國家 的一些優(yōu)惠政策,這項工作目前正在積極推進(jìn)。

  第八,要打好全國節(jié)能減排的攻堅戰(zhàn),動員全體職工為節(jié)能減排獻(xiàn)計獻(xiàn)策,全國總工會也很支持,年底將對表現(xiàn)突出、實際成績也很突出的單位和個人授予五一勞動獎?wù)隆?/SPAN>


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