溫家寶：中國(guó)成世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇重要引擎
昨日,在世界經(jīng)濟(jì)論壇2010年新領(lǐng)軍者年會(huì)（第四屆夏季達(dá)沃斯論壇）的開(kāi)幕式致辭中,國(guó)務(wù)院總理溫家寶表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為跨國(guó)公司提供了重大的發(fā)展機(jī)遇,為主要經(jīng)濟(jì)體和周邊國(guó)家創(chuàng)造了大量需求,成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎。
渣打銀行全球研究部主管兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李籟思對(duì)記者表示,中國(guó)目前為世界經(jīng)濟(jì)所能做的,就是保持一個(gè)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
在過(guò)去兩年極為困難、復(fù)雜的情況下,中國(guó)率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是全面實(shí)施一攬子計(jì)劃的結(jié)果。溫家寶表示,這一成效的取得,不僅保持了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定,更重要的是保持了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭,現(xiàn)代化進(jìn)程沒(méi)有因巨大的外部沖擊而出現(xiàn)大的波折。
溫家寶強(qiáng)調(diào),在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中,中國(guó)政府始終高度重視推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。兩年來(lái),國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)扎實(shí)推進(jìn),區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。
中國(guó)政府實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,刺激力度前所未有,同時(shí)又比較好地控制了財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。溫家寶指出,這兩年我國(guó)財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模、銀行資本充足率和不良貸款率,都處于安全范圍內(nèi)。面對(duì)突如其來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)沖擊,我們采取超常規(guī)的政策措施是必要的,這些政策措施在發(fā)揮積極作用的同時(shí),難以避免會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面影響,關(guān)鍵是要把這些影響控制在可以承受的范圍內(nèi)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),我們比較好地處理了興利與除弊的關(guān)系。
但溫家寶也同時(shí)指出,國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響還沒(méi)有完全消除,世界經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有進(jìn)入穩(wěn)步增長(zhǎng)的良性循環(huán),系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)仍然比較突出。
面對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的新形勢(shì),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,溫家寶表示,中國(guó)政府將著重在以下幾個(gè)方面作出努力:堅(jiān)持內(nèi)外均衡發(fā)展,著力構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力推動(dòng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,著力提高資源利用效率和應(yīng)對(duì)氣候變化能力。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,著力保障改善民生和促進(jìn)社會(huì)公平正義。堅(jiān)持深化改革,著力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力與活力。
“目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)有些放緩,這在國(guó)外引起了一些投資者的注意。”李籟思在接受本報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)表示,“我需要向他們解釋,這是一種政策引導(dǎo)的結(jié)果,即中國(guó)政府是在力求穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。”
附：溫家寶在2010年夏季達(dá)沃斯論壇上的講話(全文)
鞏固向好勢(shì)頭 推動(dòng)持續(xù)增長(zhǎng)
——在2010年夏季達(dá)沃斯論壇上的講話
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 溫家寶
2010年9月13日
尊敬的克勞斯·施瓦布主席,
尊敬的各位來(lái)賓,女士們,先生們:
首先,我對(duì)第四屆夏季達(dá)沃斯論壇的召開(kāi)表示祝賀!對(duì)各位嘉賓的到來(lái)表示歡迎!在世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)刻,本次論壇以“推動(dòng)可持續(xù)增長(zhǎng)”為主題,探尋未來(lái)發(fā)展之路,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和重要的現(xiàn)實(shí)意義。我祝愿本次論壇圓滿成功!
過(guò)去的兩年,在極為困難、復(fù)雜的情況下,中國(guó)在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,這是我們?nèi)鎸?shí)施一攬子計(jì)劃的結(jié)果。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的時(shí)候,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速一度大幅下滑,不少企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),有的甚至倒閉,不少工人失業(yè),大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)。由于我們及時(shí)實(shí)施了一攬子計(jì)劃,從2009年第二季度開(kāi)始,經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)迅速扭轉(zhuǎn),當(dāng)年增長(zhǎng)9．1％,今年上半年增長(zhǎng)11．1％。城鎮(zhèn)就業(yè)不斷增加,居民收入持續(xù)增長(zhǎng),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。事非經(jīng)過(guò)不知難。一個(gè)13億人口的國(guó)家,如果沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、提高人民福祉就是一句空話。實(shí)施一攬子計(jì)劃的成效,不僅在于保持了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定,更重要的是保持了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭,現(xiàn)代化進(jìn)程沒(méi)有因巨大的外部沖擊而出現(xiàn)大的波折,其意義重大而深遠(yuǎn)。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中,我們始終高度重視推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。兩年來(lái),國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng),2009年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長(zhǎng)16．9％,為1986年以來(lái)最高增速,今年以來(lái)這一勢(shì)頭得到延續(xù),上半年實(shí)際增速與去年同期基本持平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快,今年前7個(gè)月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17．7％,高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速0．7個(gè)百分點(diǎn)。基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),2008年8月1日,我國(guó)第一條具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、世界一流水平的高速鐵路——京津城際鐵路通車(chē)運(yùn)營(yíng),全程運(yùn)行時(shí)間只有30分 鐘,使兩大直轄市形成同城效應(yīng);去年12月26日通車(chē)運(yùn)營(yíng)的武廣高速鐵路又成為目前世界上一次建成里程最長(zhǎng)、速度最高的高速鐵路。節(jié) 能減排和環(huán)境保護(hù)扎實(shí)推進(jìn),去年關(guān)停了小火電機(jī)組2617萬(wàn)千瓦,淘汰落后煉鋼產(chǎn)能1691萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能2113萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能7416萬(wàn)噸,今年9月 底前將再淘汰落后煉鋼產(chǎn)能825萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能3000萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能9155萬(wàn)噸,“十一五”前四年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降15．6％。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng),2009年中部地區(qū)、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別比全國(guó)快1．1和4．5個(gè)百分點(diǎn),今年上半年中部地區(qū)比全國(guó)快3．1個(gè)百分點(diǎn),西部地區(qū)與全國(guó)持平,中西部地區(qū)占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重由2008年同期的38．1％上升到38．8％。更為重要的是,我們從全局和戰(zhàn)略的高度,對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了全面部署。所有這些都將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。
我們實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,刺激力度前所未有,同時(shí)又比較好地控制了財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。這兩年,我國(guó)財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模分別控制在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3％以內(nèi)和20％左右;銀行資產(chǎn)質(zhì)量和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力提高,目前資本充足率和不良貸款率分別為11．1％和2．8％,都處于安全范圍內(nèi)。我們清醒地看到財(cái)政金融領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn),特別是地方政府融資平臺(tái)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)問(wèn)題由來(lái)已久,但近期風(fēng)險(xiǎn)有所加大。我們已經(jīng)出臺(tái)加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理的有關(guān)辦法,正在抓緊落實(shí)。面對(duì)突如其來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)沖擊,我們采取超常規(guī)的政策措施是必要的,這些政策措施在發(fā)揮積極作用的同時(shí),難以避免會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面影響,關(guān)鍵是要把這些影響控制在可以承受的范圍內(nèi)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),我們比較好地處理了興利與除弊的關(guān)系,總體上看效果是好的。
中國(guó)實(shí)施一攬子計(jì)劃,不僅保持了本國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和較快增長(zhǎng),也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)之時(shí),中國(guó)等發(fā)展中大國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速回穩(wěn)和保持較快增長(zhǎng),極大地增強(qiáng)了世界戰(zhàn)勝?lài)?guó)際金融危機(jī)的信心,為世界經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)勁增長(zhǎng)動(dòng)力。2009年中國(guó)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口10056億美元,全年貿(mào)易順差減少了1020億美元;今年前7個(gè)月,中國(guó)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口7666億美元,同比大幅增長(zhǎng)47．2％,貿(mào)易順差同比減少226億美元。這表明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為跨國(guó)公司提供了重大發(fā)展機(jī)遇,為主要經(jīng)濟(jì)體和周邊國(guó)家創(chuàng)造了大量需求,成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎。
總之,無(wú)論從短期看、還是從長(zhǎng)期看,無(wú)論從實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域看、還是從財(cái)政金融領(lǐng)域看,我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)采取的一攬子計(jì)劃和政策措施都是符合中國(guó)實(shí)際的,是及時(shí)的、有力的、有效的,是造福當(dāng)代、利于后人、惠及世界的正確選擇。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度較快、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、就業(yè)持續(xù)增加、價(jià)格基本穩(wěn)定的良好格局。二季度后一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速出現(xiàn)回落,主要是基數(shù)影響和主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。我們完全有信心、有條件、有能力繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們將堅(jiān)持把處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的核心,把穩(wěn)定政策作為宏觀調(diào)控的主基調(diào),保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展好的勢(shì)頭。
女士們,先生們:
國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響還沒(méi)有完全消除,世界經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有進(jìn)入穩(wěn)步增長(zhǎng)的良性循環(huán),系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)仍然比較突出。要鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果,并統(tǒng)籌考慮當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,在繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí),通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的改革,為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。這是世界各國(guó)面臨的共同課題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在一些不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),資源環(huán)境約束強(qiáng)化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。這些問(wèn)題有的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段很難避免的,有的是體制改革不到位造成的。我們將把短期調(diào)控政策和長(zhǎng)期發(fā)展政策有機(jī)結(jié)合起來(lái),把深化改革開(kāi)放和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)解決這些深層次、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。這樣,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)更大更持久的發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們將著重在以下幾個(gè)方面做出努力。
——我們要堅(jiān)持內(nèi)外均衡發(fā)展,著力構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。中國(guó)有世界上潛力最大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),充分挖掘市場(chǎng)潛力,有效釋放國(guó)內(nèi)需求,是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突出矛盾的重要途徑。我們將加快推進(jìn)收入分配制度改革,努力提高居民收入在國(guó)民收入中的比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入,盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì),促進(jìn)居民收入和消費(fèi)可持續(xù)增長(zhǎng)。我們將堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,因地制宜地把符合條件的農(nóng)民工逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,繼續(xù)加快新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善 公共服務(wù),繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,大力推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興,促進(jìn)中部崛起,著力培育內(nèi)需增長(zhǎng)新動(dòng)力,拓展農(nóng)村和中西部地區(qū)的內(nèi) 需增長(zhǎng)新空間。同時(shí),我們要堅(jiān)持面向國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),我國(guó)既是出口大國(guó),也是進(jìn)口大國(guó)。我們發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,并不追求貿(mào)易順差。目前中國(guó)對(duì)美國(guó)、歐洲等有順差,但對(duì)日本、韓國(guó)有逆差;加工貿(mào)易有順差,但一般貿(mào)易有逆差;出口恢復(fù)性增長(zhǎng)很快,但進(jìn)口增長(zhǎng)更快。我們不能、也不會(huì)關(guān)起門(mén)來(lái)搞發(fā)展。我們將在擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí),積極穩(wěn)定和拓展外需,努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡發(fā)展。
——我們要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力推動(dòng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。這是從根本上解決我國(guó)資源環(huán)境約束,適應(yīng)國(guó)際需求結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)新變化,全面提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效益和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。我們將把提高科技創(chuàng)新能力與完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè),建設(shè)一批具有國(guó)際水平和帶動(dòng)能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)我國(guó)由制造大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞆?qiáng)國(guó)。我們將牢牢把握未來(lái)科技進(jìn)步新趨勢(shì),加強(qiáng)政策支持和規(guī)劃引導(dǎo),積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快形成新的支柱性產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。加快服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放步伐,營(yíng)造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境,提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。
——我們要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,著力提高資源利用效率和應(yīng)對(duì)氣候變化能力。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我們的基本國(guó)策。我們必須加快構(gòu)建有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,促進(jìn)人與自然的和諧統(tǒng)一。我們將進(jìn)一步完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用,加強(qiáng)對(duì)各種自然資源的節(jié)約和管理,加強(qiáng)綜合治理,保護(hù)與修復(fù)生態(tài)。我們將大力培育以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑和交通體系,增加森林碳匯,加快低碳技術(shù)研發(fā)、示范和產(chǎn)業(yè)化,全面增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力,在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則下積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作。
——我們要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,著力保障改善民生和促進(jìn)社會(huì)公平正義。保障和改善民生,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及全體人民,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。讓人民生活有基本保障、無(wú)后顧之憂,是現(xiàn)代政府的重要職責(zé)。目前許多國(guó)家都面臨失業(yè)率高企的共同難題。中國(guó)也面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。我國(guó)勞動(dòng)力人口近8億,相當(dāng)于所有發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)力資源的總和,每年新進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的勞動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)能夠提供的就業(yè)崗位,勞動(dòng)力總量供大于求與結(jié)構(gòu)性用工短缺矛盾并存。我們將把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)充分就業(yè)。我們將著力增強(qiáng)政府提供公共服務(wù)能力,逐步形成比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,提高社會(huì)保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的均等化水平。住房問(wèn)題既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要民生問(wèn)題,穩(wěn)定房?jī)r(jià)和提供住房保障是各級(jí)政府的重要責(zé)任。我們要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,完善土地、財(cái)稅、金融政策,加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,抑制投資、投機(jī)性需求,引導(dǎo)市場(chǎng)增加普通商品房供給,加快保障性住房建設(shè),發(fā)展公共租賃住房,促進(jìn)形成合理的住房供給結(jié)構(gòu),滿足多層次的住房需求。
——我們要堅(jiān)持深化改革,著力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力與活力。中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步得益于改革開(kāi)放,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化目標(biāo),仍然要靠改革開(kāi)放。中國(guó)的改革已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段,必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革。我們要通過(guò)深化經(jīng)濟(jì)體制和政治體制等全面改革,使整個(gè)體制更加適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的要求,更加有力地推進(jìn)社會(huì)公平正義,更加有利于人的自由和全面發(fā)展。
女士們,先生們:
中國(guó)的發(fā)展是開(kāi)放的發(fā)展。中國(guó)的開(kāi)放是長(zhǎng)期的、全面的、互利的。一切有利于對(duì)外開(kāi)放的政策,我們都會(huì)堅(jiān)持下去。中國(guó)始終致力于為外商投資企業(yè)創(chuàng)造開(kāi)放公平的良好環(huán)境。中國(guó)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),已將保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升為國(guó)家戰(zhàn)略,中國(guó)也愿意與世界各國(guó)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流和對(duì)話。在這里,我要重申,所有依照中國(guó)法律在中國(guó)注冊(cè)的企業(yè)都是中國(guó)企業(yè),它們制造的產(chǎn)品都是中國(guó)制造,它們研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品也都是中國(guó)創(chuàng)造。在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的外資企業(yè)都享受?chē)?guó)民待遇。同時(shí),中國(guó)的政府采購(gòu),對(duì)外商投資企業(yè)和中資企業(yè)在中國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品一視同仁、平等對(duì)待。
中國(guó)巨大的市場(chǎng)容量、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、完備的產(chǎn)業(yè)配套能力和穩(wěn)定公平的市場(chǎng)環(huán)境,正在吸引越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資興業(yè)。目前中國(guó)是世界上吸引外資最多的國(guó)家之一,全球500強(qiáng)企業(yè)中已有470多家在中國(guó)落戶。截至今年7月底,中國(guó)已累計(jì)吸收外資1．05萬(wàn)億美元,連續(xù)18年居發(fā)展中國(guó)家首位。今年1－7月我國(guó)吸收外商投資同比增長(zhǎng)了20．7％。外商投資企業(yè)在中國(guó)總體運(yùn)營(yíng)情況良好,取得豐厚回報(bào),不少企業(yè)成為其母公司全球業(yè)務(wù)增長(zhǎng)亮點(diǎn)和利潤(rùn)中心。這些情況說(shuō)明,中國(guó)政府營(yíng)造良好投資環(huán)境的努力得到了投資者的認(rèn)可,提振了外商投資信心。我們將繼續(xù)完善涉外經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和政策,改善外商投資興業(yè)環(huán)境。我們真誠(chéng)地歡迎各國(guó)企業(yè)積極參與中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程,也希望各類(lèi)企業(yè)嚴(yán)格遵守中國(guó)的法律法規(guī),在中國(guó)依法經(jīng)營(yíng),共享中國(guó)繁榮進(jìn)步帶來(lái)的機(jī)遇和成果。
謝謝大家!
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