經濟復蘇勿入“緊縮性陷阱”
經濟的全球化、社會化、自然化和市場失靈形成的物價上漲和資產泡沫,表面看是一種過度擴張的結果,其實它并不是單一的貨幣原因形成的。這種表象為各國政 策制定者制造了“陷阱”。因此出臺的緊縮政策不但不會解決物價上漲問題,反而使生產力被嚴重打擊,貨幣的價值基礎被破壞,貨幣泡沫更加嚴重;進一步緊縮使 原有的問題更加嚴重,形成惡性循環。
中國經濟正在面臨重大的選擇,為此,我提出由“緊縮性陷阱”形成的五大經濟危機模型——即自然沖擊型、市場失靈型、社會沖擊型、金融抑制型、外部沖擊型,以警惕步入“緊縮性陷阱”,并提出相應的風險和對策。
其中,與民生密切相關的社會沖擊型“緊縮性陷阱”是危機的制度性原因,尤其應引起重視。
我們認真反思會發現,美國兩次大危機都與民生相關:1933年美國農產品(000061)價格很低,農民游行示威,要求美國封鎖歐洲糧食向美國 的進口。時任總統胡佛隨后出臺了農產品關稅法案,而法案公布后,歐洲也對美國進行了封鎖,導致經濟鏈條斷裂。2008年的次貸危機是源于當時美國出臺了美 國金融服務法,要求銀行給那些買不起房的人貸款——這個法案原本也是照顧民生。這兩次危機一個共同特征就是這些民生政策造成了市場供需曲線的突發性變化, 管理當局沒及時在經濟政策上進行調整形成的。
所以,民生政策一定要適度,民生政策是“雙刃劍”,做得好可以擴大內需,做得不好可能破壞市場機制,出現市場失靈,最終釀成經濟危機。
過度的民生政策會傷害市場的內生動力。特別是當前中國的房地產調控極易陷入“緊縮性陷阱”,應當通過增加供給,提高房地產市場效率來“輸導”完成,而不是簡單地“堵”。
當前,中國提出了城鎮化的戰略,教育改革、醫療改革等社會保障性改革,這些改革措施無疑是正確的。但是,我們一定要認識到,這些改革會使總需求 迅速上升,使供需曲線短期內發生異化。如果我們仍然對物價上升斷然采取緊縮的措施,不但這些改革會遇到困難,而且經濟可能會出現二次探底。
民生政策一定要適度,最大的民生是市場化改革和促進就業,中國過渡到福利社會還有一個過程。民生政策授之以魚不如授之以漁,要使全體國民在有效的市場競爭中,在創造社會財富中走向富裕。
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