中美貿易爭端全面升級。昨日，幾乎在美國國會舉行人民幣匯率聽證會的同時，美國宣布已向世界貿易組織提出兩項針對中國貿易糾紛案的磋商請求，這標志 著中美爭端由“口水戰”轉為實際行動，且“斗爭”領域以由匯率、貿易問題蔓延至企圖打開中國銀行（601988）卡市場領域。

　　美國貿易代表羅恩·柯克15日在美國宣稱，該國已向世界貿易組織提出兩項針對中國貿易糾紛案的磋商請求，一項有關中國對從美國進口取向電工鋼實施反傾銷和反補貼關稅案，另一項關于美國電子支付服務供應商在中國受限案。

　　據新華社報道，柯克稱，中國人民銀行自2001年以來發布了多項限制措施，使人民幣支付卡交易由中國銀聯壟斷，對外國供應商造成歧視，違反了中國開放金融服務業市場的承諾。

　　這自然讓市場聯想到幾個月前，中國銀聯和VISA的封堵渠道之爭。如今看來，此事不僅沒有不了了之，更是由企業層面上升到國家層面。昨日截至記者發稿時，中國銀聯方面未對此事予以回復。

　　其實，美國醞釀將此事由來已久。據彭博社報道，今年3月，當時VISA、運通（American Express）和萬事達（MasterCard）這三家同屬美國的國際信用卡組織，曾討論通過美國世界貿易組織（WTO）貿易代表對中國限制其在華商業 發展的行為提出抗議，但或許出于幾大外資信用卡組織未能達成一致，當時這一討論最后僅停留在與律師的討論之中，最終并未提出正式申訴。

　　由于中國在2001年加入WTO時就承諾2006年底前，將開放外國企業在當地提供信用卡等金融交易服務。但時至今日，中國仍不允許外國公司在中國境內發行以人民幣計價的信用卡、建立支持該信用卡的網絡或者進行同業銀行銷售網點間交易。

　　“中國的行為剝奪了美國信用卡和借記卡公司進入中國這一巨大市場的機會，因而有欠公平。”柯克指出。

　　國際卡組織萬事達上周發布的研究報告預計，10年后中國將有9億張信用卡投入使用，屆時中國將取代美國成為全球最大的信用卡市場。該機構同時預 計，到2025年中國發卡機構的信用卡業務收入將增長20倍，而利潤也將增長30倍，即收入和利潤分別達到約1050億美元和340億美元的水平。

　　新華社昨日發文指出，金融危機爆發后，美國貿易保護主義明顯抬頭，中國已成為美國濫用貿易救濟措施的最大受害者。在中美兩國的貿易爭端中，鋼鐵 業一直是大部分爭論的焦點，美國制造商一直在就中國輸入的一系列鋼鐵產品尋求貿易救濟。作為回應，今年4月，中國商務部裁定，對自美國進口的取向電工鋼征 收反傾銷和反補貼稅。這也是中國首次對進口產品實施“雙反”調查。

　　針對美國就上述兩起貿易申訴所提出的磋商請求，中國有10天的時間進行回應；磋商期為60天。磋商結束后，美國可以向WTO請求成立爭端解決小組。

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