新聞導讀：信息整合發布交易平臺建設經紀服務水平一個也不能缺位

　   日前，記者在對礦業權交易市場的調查中發現。雖然在公開礦業權出讓轉讓信息、防止國有資產流失、引導民營資本有序進入礦業產業等方面，礦業權交易市場都發揮著重要作用，但信息整合發布、交易平臺建設、經紀服務水平成為這個市場跨越式發展的三個制約因素。
　　“準確、完整、及時的信息發布可以切實解決礦業權交易市場信息有效性和對稱性問題。”北京國際礦業權交易所總裁董朝斌在接受記者采訪時表示，“一個礦業權出讓的信息在市場
　　中進行充分、有效的披露后，價格將不會受到相關利益方的刻意抬價或者壓價，從而達到保證國家資源保值增值的目的。董朝斌認為，為了讓礦權受讓方獲得更多的礦業權出讓信息，一些核心城市的主要礦業權交易機構可以與其他機構共建信息披露平臺。

　　據不完全統計，北京、黑龍江、重慶、甘肅等地的省級國土部門都有下屬的礦業權交易市場，在江西等地還有一些地市級的礦業權交易中心，這些交易機構都有自己的信息披露平臺。這些平臺往往并不重合，為投資者找到合適的項目增加了難度。
　　云南冶金、云南礦業等云南省重要的有色企業相關負責人也表示，雖然自2008年起，云南幾戶大型有色金屬企業遵照云南省國土資源廳的相關規定，所有礦權交易均在交易市場中通過招拍掛的方式進行交易，但全面獲取市場中正在交易的礦權信息還比較困難。
　　除此之外，礦業權交易平臺的不健全同樣制約著礦業權交易的進行。“通過管理礦業權交易平臺，相關管理部門也可以監管礦業權交易。”董朝斌表示，目前國內的礦業權交易平臺大都在建設過程中，交易平臺應該具備的競價、項目出讓轉讓管理、
　　意向受讓方管理、成交管理、稅費管理、價款結算、交易憑證出具等功能還需要進一步完善。

　　“通過管理礦業權交易平臺，相關管理部門也可以監管礦業權交易。”董朝斌表示，礦業權交易平臺建立后，交易所可以對礦業權交易的流程進行規范；對相關監管方來說，則可以對整個交易過程進行監控。這樣，所有的礦業權出讓情況都會成為“陽光交易”，這為規范市場、防止國有資源流失提供了很好的解決手段。同時，由于整個過程由交易管理系統進行管理，也防止了人為操縱的現象。

　　此外，由于整個礦業權出讓過程中涉及到評估、審計、法律咨詢、財務顧問、管理咨詢等諸多環節，交易所為了提供更專業的服務，一般采用經紀機構代理制度，但是經紀機構的水平也引起了國內一些大型有色企業的擔憂。
　　云南有色企業的相關人士表示，作為國有大型企業，將全力支持國家出臺的相關政策規定。但他們同時希望借鑒國外成熟的管理方式規范交易程序，進行陽光操作，提高具體操作者的職業素養，實現礦業權的公平公正交易。
　　董朝斌表示，北京產權交易所正式發布的《礦業權轉讓項目進場交易指南》中規定，轉讓方應委托經紀會員代理進行礦業權轉讓交易，并與經紀會員簽訂委托合同。為了對礦業權交易市場的經紀會員進行管理，北礦所已經制定了經紀機構準入門檻，選擇合規的經紀機構參與交易。同時，交易所與經紀機構有詳細的合同約定，經紀會員按照相關合同約定提供相關服務。
　　董朝斌同時表示，為了對項目進行評價，礦業權交易機構應該有地質勘測、工程地質、環境評價、采選礦、法律等領域專家，對待交易的項目進行市場價值概略性評估，為交易各方提供技術和市場等方面的參考性建議。

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