工信部明確七大兼并重組重點(diǎn)行業(yè)
工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任昨日接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪時(shí)表示，工信部近期將從四方面推動(dòng)企業(yè)兼并重組工作。朱宏任稱，汽車、鋼鐵、水泥、機(jī)械 制造、電解鋁、稀土等行業(yè)是兼并重組的重點(diǎn)行業(yè)，兼并重組必須堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作手段，推動(dòng)企業(yè)兼并重組時(shí)要注意維護(hù)好普通工人的權(quán)益，避免國(guó)有資產(chǎn)流失，同 時(shí)要積極支持中小企業(yè)發(fā)展 。
朱宏任表示，近期將重點(diǎn)在以下四個(gè)方面開展工作：一是以汽車、鋼鐵、水泥、機(jī)械制造、電解鋁、稀土等行業(yè)為抓手，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域企業(yè)兼并重 組，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的貫徹落實(shí)。二是以貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》任務(wù)分工為重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門抓緊細(xì)化有關(guān)政策和配套措施。 三是建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)兼并重組工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立由工業(yè)和信息化部牽頭，發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、商務(wù)部、人 民銀行、國(guó)資委、稅務(wù)總局、工商總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等部門參加的企業(yè)兼并重組工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)兼并重組工作，研究解決推進(jìn)企業(yè)兼并重組工作中 的重大問(wèn)題，細(xì)化有關(guān)政策和配套措施，落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的相關(guān)要求，協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和企業(yè)做好組織實(shí)施。四是組織各行業(yè)協(xié)會(huì)及各地工業(yè)和信息化主 管部門貫徹落實(shí)文件精神，促進(jìn)企業(yè)兼并重組。
朱宏任強(qiáng)調(diào)，兼并重組必須堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作手段。首先，兼并重組的行為主體是企業(yè)，政府應(yīng)充分尊重企業(yè)意愿，通過(guò)完善相關(guān)行業(yè)規(guī)劃和政策措施，引 導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)自愿、自主參與兼并重組。其次，兼并重組必須堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作手段，企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，在平等協(xié)商、依法合規(guī)的基礎(chǔ)上開展兼并重組活動(dòng)，政 府部門要規(guī)范行政行為，防止出現(xiàn)所謂的“拉郎配”行為。第三，要努力完善市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)達(dá)到經(jīng)營(yíng)者集中的法定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)兼并重組要依 法進(jìn)行反壟斷審查，形成結(jié)構(gòu)合理、競(jìng)爭(zhēng)有效、規(guī)范有序的市場(chǎng)格局。
朱宏任還表示，在推進(jìn)企業(yè)兼并重組的同時(shí)，要積極支持中小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。真正的市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行，既包括有實(shí)力的龍頭企業(yè)，也需要一大群有活力的中小企業(yè)與之配套，這樣才能形成一個(gè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的市場(chǎng)體系。
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