IMF:亞洲需進一步收緊貨幣政策
發布《地區經濟展望》報告指出,亞洲仍穩居引領全球經濟復蘇之地位,該地區將繼續保持強勁增長,但也面臨新的政策挑戰,呼吁該地區進一步收緊貨幣政策。
國際貨幣基金組織10月21日消息,IMF在21日發布的最新一期亞洲和太平洋地區《地區經濟展望》中指出,亞洲已進入全球經濟擴張的第二年, 并繼續穩固地引領著全球經濟的復蘇。2010年上半年,全球制造業繼續反彈帶動了該地區的出口和投資,幾乎所有經濟體的增長都遠遠高于趨勢水平。盡管全球 金融動蕩導致市場波動性加劇,但由于勞動條件繼續改善,信心仍然較強,私人消費也依然保持強勁。2010年下半年,盡管經濟活動依然強勁,但步伐放緩,變 得更可持續。特別是,工業生產和出口增長率已開始放緩。這部分反映了全球和地區庫存周期的成熟,特別是對許多亞洲經濟體的生產和出口很重要的信息技術產 品。
上調地區經濟增長預期
《地區經濟展望》報告指出,亞洲經濟2010年上半年的擴張超出預期,促使基金組織將該地區2010年的增長預期上調至8%,較4月份的預期高出近1個百分點。2011年,亞洲地區經濟增長預計將放緩至更可持續的6.8%。
總裁卡恩18日曾表示,到2015年,亞洲的經濟規模可能相當于美國與歐盟之和。雖然仍然伴隨著挑戰,但得益于堅實的經濟基本面以及迅速有力的政策,亞洲已經成為全球經濟復蘇的“起跳臺”。
亞洲開發銀行在9月28日上調2010年亞洲經濟增長預期,因出口強勁復蘇。該行將其對亞洲2010年經濟增長率預期從4月時預期的7.5%上 調至8.2%,且不包括日本,只包括亞洲地區44個發展中國家和新工業化國家。該行表示,總的來說,亞洲經濟復蘇穩定,消費者和企業支出在政府刺激措施下 有所增長。
新政策挑戰
《地區經濟展望》報告指出,強勁的經濟增長帶來了新的政策挑戰。通脹壓力仍在不斷積累,同時,一些房地產市場的價格則以兩位數的速度增長。鑒于美國和歐洲的復蘇緩慢,亞洲仍將繼續吸引外國投資,在今后一段時期內,資本流入可能會進一步增加國內物價的壓力。
因此,現在是該地區各國貨幣和財政政策立場正常化的時候了,基金組織亞洲及太平洋部主任阿諾.辛格(Anoop Singh)表示。辛格先生說:“我們歡迎決策者迄今為止為控制通脹壓力和限制金融部門脆弱性積聚已采取的措施,但是,考慮到該地區的持續強勁增長,還需 要做更多的工作。”
對該地區的資本流入進行管理是一個艱巨的挑戰。這些資本流入提供了很多機會,但同時也對金融穩定構成了潛在風險。該地區許多經濟體已適當采取了宏觀審慎措施,以盡減少風險,但可能需要采取更多的行動。
從中期來看,重新平衡亞洲的增長仍然是首要的政策重點。鑒于在可預見的將來,來自先進經濟體的外部需求不太可能恢復到危機前水平,亞洲若要保持 強勁增長,將需要增強其國內需求。需要實施一系列廣泛的改革,以促進國內消費和投資,這些改革包括加強社會安全網、確保信貸供應、放松對服務部門的限制, 以及改善基礎設施。
匯率升值是重新平衡的重要組成部分。基金組織的辛格指出:“亞洲經濟體不斷增長,其匯率隨之而升值,這是很自然的。這正是亞洲成功的標志。
進一步收緊貨幣政策需提上日程
《地區經濟展望》報告指出,許多亞洲國家需要進一步收緊貨幣政策,例如加大匯率升值幅度。加快退出全球金融危機期間所實施的財政刺激措施也將有 助于防止經濟過熱的風險。然而,IMF指出,若全球經濟狀況的惡化對亞洲產生負面影響,則仍有回到更具刺激性的政策立場的余地。
中國人民銀行在10月19日意外宣布加息25個基點,這是中國央行自2007年底至2008年底連續五次降息以來首次對基準利率做出調整。該舉措曾一度嚴重沖擊全球市場,但該消息的影響已經慢慢消退。
中國經濟在亞洲地區處領先地位
《地區經濟展望》報告指出,亞洲地區各個經濟體正在強勁增長,中國和印度處于領先地位,預計2010年的增長率將分別為10.5%和9.7%,而印度尼西亞預計將增長6%。在日本,目前預計增長率為2.8%。
就中國IMF《地區經濟展望》報告指出,中國經濟在亞洲地區處于領先地位,預計2010年的增長率為10.5%,并稱盡管人民幣近月來升值,但 依然遠未達到合適的水平。報告指出,中國迅速積累起來的外匯儲備、大規模貿易順差以及相對于貿易伙伴的生產力優勢均意味著,人民幣依然遠未達到同中期基本 面相稱的水平。報告還探討了中國房價問題,稱部分較大城市的房價泡沫似乎在膨脹,但就全國而言房價似乎并沒有明顯超過基本面。從房價租售比來看,IMF認 為,就全國而言中國房價并不存在明顯的估值過高。
亞洲開發銀行表示,中國下半年經濟增長將放緩,因北京逐步取消擴張性財政和貨幣政策且出口增長放緩。中國上半年經濟擴張11.1%。中國政府正增加房屋供應,收緊信貸標準并從房地產市場撤走國有企業,從而為主要城市日益高漲的房價降溫。
中國人民銀行19日決定,自2010年10月20日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率。金融機構一年期存款基準利率上調0.25個百分點,由 現行的2.25%提高到2.50%;一年期貸款基準利率上調0.25個百分點,由現行的5.31%提高到5.56%;其他各檔次存貸款基準利率據此相應調 整。
就日本IMF《地區經濟展望》報告指出,日本2010年GDP將增長2.8%,至2011年放緩至1.5%,但其表示,強勢日圓的影響為有限的。IMF指出,基于需求疲軟和強勢日圓影響,日央行可能將推出進一步寬松措施以增加流動性。 在亞洲低收入國家和太平洋島國,政策刺激措施和全球對商品和服裝需求的不斷上升推動了最近幾個季度的強勁復蘇。但是,這些經濟體面臨重大的近期 和中期挑戰,其中包括需要實施財政整頓、增強財政狀況、創造更多政策空間,以及必須進行結構改革,以提高潛在產出,減少脆弱性。
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