G20峰會如火如荼 美聯儲廣遭非議
備受矚目的二十國集團(G20)第五次峰會周四(11月11日)開始在韓國首爾舉行,在首日的會議上,與會領導人同意將進一步鞏固全球經濟基礎,以避免諸如2008年美國次貸危機及2010年歐洲主權債務危機的再次爆發。
G20希望通過此次會議重新獲得2年以前處理美國次貸危機時所擁有的團結,從而緩解債務高企國與資本充裕的出口國之間的緊張情緒,并解決近期不斷升溫的匯率爭端。
然而,雖然美國總統奧巴馬(Barack Obama)稱對于各國領導能夠就實現更平衡、更持續的經濟增長達成協議有信心,與會人員對于周五(11月12日)會議閉幕后發表的會后陳述所應使用的措辭意見不一。
加拿大總理哈珀(Stephen Harper)表示:“經濟失衡的持續構成了長期的問題,需要我們予以解決,雖然我不能肯定這些問題是否能在此次會議上得到解決,但是我認為我們正對此展開更為坦誠的討論和協商。”
此外,發達國家此前對外宣稱將利用此次會議與諸如中國和印度等新興市場就重振世界經濟舉行“大談判”,但是,領導人們似乎并不愿意在10月底G20財長及央行行長會議的基礎上進一步達成更深層次的協議。
同時,各國官員對11月初美聯儲(FED)宣布重啟量化寬松政策的決定的爭論成為了此次會議的“亮點”,美國希望借由此提振本國經濟,卻會導致 其他國家,特別是新興經濟體蒙受大量資本流入的風險。而值得注意的是,美國一直對人民幣問題“大作文章”,認為人民幣匯率被人為地大幅低估,并由此令中國 獲得了不公正的貿易優勢,但不久以后美國自己卻為了自身利益重啟寬松政策,此舉的最直接效果將是美元匯率的大幅走低,相當于“自打耳光”,不少西方國家官 員和機構亦對此甚為不齒,稱其無異于操縱匯率。
中國國家主席胡錦濤在與奧巴馬會晤時表示,中方今年6月關于進一步推進人民幣匯率形成機制改革的決定是在經濟、就業面臨十分復雜形勢的背景下作出的,很不容易。中方推進人民幣匯率形成機制改革的決心是堅定不移的,但改革需要良好外部環境,只能是漸進式推進。
胡錦濤并稱,中方對美國日前的量化寬松政策表示關注,美方有關政策應該顧及新興市場國家和發展中國家利益。
前美聯儲主席格林斯潘(Alan Greenspan)稱,美聯儲此項政策是在故意令美元貶值。
中國央行國際司司長張濤在G20峰會期間接受采訪時指出,美聯儲第二輪量化寬松政策引發了許多國家的“嚴重關切”,美聯儲量化寬松政策帶來的資本無序流入將對新興市場造成損害,并對全球復蘇構成風險。并稱一些主要儲備貨幣發行國在制定政策時應考慮到其國際沖擊。
中國商務部國際司司長俞建華在G20會議上表示,中國無意在匯率或貿易問題上與美國對抗,但他指出:“無論是貿易還是匯率問題,我們都應該冷靜 地通過友好的方式加以處理。他說:“我們希望不要把經濟問題政治化,不要把國內的問題轉移到國外,也不要動輒把雙邊問題多邊化,否則會使問題更加復雜。”
G20俄羅斯代表團的一位成員周四表示,俄羅斯對全球經濟動蕩和不平衡及一些國家推動本幣貶值以刺激增長的做法感到擔憂。
他表示:“我們尤其對一些國家在未獲得貿易伙伴國同意的情況下試圖單方面推動本幣貶值的做法感到憂慮。”
但是,美國財長蓋特納(Timothy Geithner)卻堅決捍衛該國的這一政策決定。蓋特納表示,美國從不尋求通過美元貶值刺激經濟增長,美元下跌部分因避險資本流動的逆轉。并稱資本流入 亞洲的情況是合理的而理性的,并不令人意外,與其他可能出現的情形相比,資本流入亞洲總體而言是有益的。他還呼吁亞洲各國央行允許本幣升值,以抑制通脹和 資產泡沫。
蓋特納稱:“投資者不再向美元尋求庇護。這表明,盡管美國和全球經濟面臨挑戰,但投資者管理風險的信心有所提高。這種轉變已經成為目前的主流趨勢。我們永遠不會為獲得競爭優勢或者令經濟增長,而讓美元貶值。”
另外,在10月底的慶州會議上,美國提出為經常帳差額設定數量化目標,這一提議遭到德國以及許多出口導向型國家的強烈反對,但是加拿大表示非常 支持。與此同時,俄羅斯財長庫德林(Alexei Kudrin)表示,G20有可能同意就引進數量化宏觀政策目標采取措施,蓋特納有關設立經常帳差額目標的建議是有趣的,但也需要包括財政赤字和債務水平 等方面的目標,這樣以來,美國的此項提議又得到了俄羅斯的關鍵一票。
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