奧巴馬今將發表國情咨文 能否打個翻身仗？
美國總統奧巴馬將于華盛頓當地時間25日晚21時發表2011年國情咨文。鑒于目前美國高達9.4%的失業率，就業和經濟仍將是未來一年白宮關注的重點。 分析人士認為，這篇國情咨文將是觀察奧巴馬能否能解決美國經濟問題的指標，甚至影響他在2012年連任的勝算。
新華網1月25日報道，華盛頓當地時間25日晚21時， 總統奧巴馬將發表2011年國情咨文。奧巴馬政府高級官員透露，今年的國情咨文將以提升美國全球競爭力為主要內容。這是奧巴馬就任總統以來的第二次國情咨文，也是民主黨失去眾議院多數黨地位后的第一次。
2010年中期選舉的“慘敗”讓奧巴馬在總統任期過半時陷入了執政最低谷。
兩個月過去了，與幾個月前岌岌可危的形勢不同，如今奧巴馬所面臨的境遇突然有了明顯的改觀。美國總統奧巴馬將再次以高支持率走上演講臺，他又將用怎樣的承諾換取2012年連任的可能。
白宮計劃投資和節流雙管齊下
白宮計劃投資和節流雙管齊下：增加對清潔能源和教育的投資，新建更多橋梁、公路和鐵路；同時出臺一系列縮減赤字的舉措。
提前向媒體透露的演講要點中，白宮官員稱奧巴馬將提出一份方案，目的是讓美國在創新、教育和建設方面提高全球競爭力，“只投資那些令美國更強大的領域，削減其他的領域，同時改革政府，讓其更精簡和高效”。
此外，奧巴馬不會在國情咨文中談及細節，因此演講中沒有投資或節流的清單，而只是闡明要點。
去年11月的中期選舉中，奧巴馬所在的民主黨慘敗，失去了眾議院的控制權。重新由共和黨掌握的眾議院剛一開始工作，就給了奧巴馬一個“下馬威”，投票決定廢除奧巴馬支持的醫改法案。在2011年，如何削減支出以及削減多少的問題，將在國會引起更多的辯論。
奧巴馬打就業牌為連任鋪路
奧巴馬說，他會在國情咨文中重點談及促進就業和提升美國競爭力。“我最關注的是，確保我們有競爭力，不僅現在能創造就業機會，今后也一樣，”他說，“重點是確保每個人……受益于經濟(增長)。”
美聯社解讀，奧巴馬發表國情咨文時可能在國會再次放出政策思路“轉型”信號，以“促進就業和長期經濟增長”思路替換現有的“短期經濟穩定”思路。按美聯社說法，奧巴馬意識到美國已面臨來自新興經濟體的挑戰，他希望美國能像“蘇聯1957年發射人類第一顆人造地球衛星一般”，用創造力“征服”世界。
奧巴馬先前表示，一些亞洲國家和地區的經濟快速增長對他產生觸動。
眼下，任期過半的奧巴馬著手準備2012年競選連任，但失業率持續超過9%的現狀不僅令民眾消費欲望大減、拖累經濟發展，還拉低總統支持率。一些西方媒體認為，奧巴馬將借國情咨文著重打出“經濟就業牌”，籠絡人心，實現自我“推銷”。
六成美國民眾認為經濟和就業是美國最大難題
根據１５日在紐約發布的一項最新全美民調，隨著美國中期選舉的臨近，六成美國民眾認為經濟和就業問題是美國面臨的最大難題。
這項由美國《紐約時報》和哥倫比亞廣播公司在全美所做的調查表明，６０％的受訪者認為經濟和就業問題是美國目前面臨的最大難題，只有３％的受訪者認為阿富汗戰爭值得關注。
這項調查顯示，即使已有１３００多名美軍士兵在阿富汗戰爭中陣亡，而且美國在這場戰爭中的花費已經超過３０００億美元，可是阿富汗戰爭已經不再是美國選民關注的焦點。由于美國經濟恢復緩慢，失業率居高不下，美國選民已將目光投向國內，更加關注與自己密切相關的經濟問題。
美國就業何以“激而不活”？
居高不下的失業率已經成為美國總統奧巴馬的夢魘。國會中期選舉民主黨失利，2012年總統選舉前景黯淡，奧巴馬認定這些都是低迷失業率惹的禍。 美國勞工部本月初公布的數據顯示，今年11月份美國非農業部門失業率較10月份上升0.2個百分點，達到9.8%。11月份美國新增就業崗位數僅為3.9 萬個，不僅遠低于10月份經修正后的17.2萬個，也大大低于市場此前預計的16萬個。
為什么美國政府連續兩年來大規模的經濟刺激計劃未能把美國經濟拖出衰退的泥潭？為什么一輪又一輪貨幣量化寬松政策推出，美國服務業和制造業依然發展動力不足，就業崗位不增反減？在昨天舉行的“2010國際金融投資博覽會”上，美國經濟學家、2004年諾貝爾經濟學獎獲得者愛德華·普雷斯科特和亞 當· 斯密獎獲得者、哈佛大學經濟學教授羅伯特·巴羅在他們精彩的主題演講中，一針見血點出了當前美國經濟的病癥所在。
愛德華·普雷斯科特在題為“金融危機和商業周期”的演講中指出，美國有可能步日本后塵陷入長達10年的衰退期，原因在于政府采取的不是鼓勵企業擴大生產的政策。稅收政策前景不明，企業主憂心忡忡，失業率居高不下。
奧巴馬國情咨文：“讓經濟飛”
奧巴馬上月在北卡羅來納州發表演講時說，為使美國更具競爭力，政府應在科研、技術領域加大投入，提高工人受教育程度、加強交通基礎設施建設以及創造高速的互聯網環境。另外，奧巴馬22日在每周例行廣播和互聯網講話中重點提到自由貿易對提高出口、增加就業的促進作用。“(自由貿易)今天為我們創造 就業，明天讓美國更具競爭力，從而贏得未來，”奧巴馬說。
一些分析師認為，奧巴馬屆時將提出實現經濟發展、提高美國競爭力的“五大支柱”，即創造力、教育、基礎設施建設、縮減財政赤字和政府改革。
奧巴馬國情咨文將聚焦美國經濟
美國總統奧巴馬將在25日發表國情咨文演說，他將聚焦確保美國的經濟競爭力、增加就業機會與削減赤字，而將少提外交政策。
據“中央社”報道，奧巴馬可能將美中交流、去年訪問印度，及美韓自由貿易協定簽訂，作為他外交政策中的重點，證明他將重心放在創造就業機會與出口上。
奧巴馬錄制影音片段并利用電子郵件寄給他的草根組織“為美國動起來”(Organizing for America)會員，預告國情演說內容，全部著重在內政議題，沒有提到外交政策。
然而預料奧巴馬將在全球層次呼吁美國加強競爭力，呼吁重回新的斯普特尼克(Sputnik)時代。斯普特尼克是前蘇聯1957年領先美國發射的首顆人造衛星。奧巴馬將說，美國再度面臨外國的挑戰，這次是來自經濟成長快速的中國、印度及整個東南亞。
奧巴馬要讓經濟“超轉速運轉”
奧巴馬２１日前往通用電氣公司“誕生地”紐約州斯克內克塔迪，訪問這家公司一處渦輪機和發電機制造工廠。
“美國是發明者、夢想者、建設者和創造者之家，”奧巴馬向工廠員工發表演講說，“你們就是原型（人物）。”
奧巴馬說，現階段，讓經濟“超轉速運轉”是首要任務，他會在今后兩年內加速經濟復蘇，“全力以赴，確保商業穩定，確保大家能夠找到好工作”。
按他的說法，新階段，美國需加強“創造發明”和“促進出口”。
“為了參與全球競爭，我們需要向世界各地出口更多產品，”奧巴馬說，“成功……不僅取決于我們在斯克內克塔迪制造了什么，還取決于我們（的商品）能否在上海賣出。”
一些分析師認為，對于金融秩序漸入正軌的美國而言，此刻亟需制造業穩步提振經濟原動力，而傳統制造業和新興制造業在過去幾年的高反差表現促使奧巴馬“棄傳統而求新”，改變思路，借助具有強勁出口潛力的創新產品實現經濟“超轉速運轉”。
美國醫改掀起新一輪政治角力
奧巴馬政府醫療保險改革自啟動以來便爭議不斷。新一屆國會本月初開始運作之后，共和黨憑借自身議事能力的顯著提升，對醫改發起新一輪攻擊，將廢除醫改法案作為其優先要務之一。
但分析人士指出，在當前形勢下，共和黨無論通過立法還是司法途徑，全盤推翻醫改的可能性不大，其謀求廢除醫改背后的政治動機或許大于政策訴求。
奧巴馬政府啟動醫改以來，共和黨一直高舉反對大旗，即使去年３月醫改最終定格為法律，共和黨仍未偃旗息鼓。１１月中期選舉后，共和黨奪回眾議院控制權，在國會的議事能力大為提升，廢除醫改再次被提上議事日程。
共和黨謀求廢除醫改法案主要有立法和司法兩大途徑。立法方面，新國會上任不久，眾議院共和黨高層就提出在本月１２日就廢除醫改法案舉行全院投票。但由于發生亞利桑那州槍擊事件，投票日期被延后。應該說，共和黨憑借在眾議院的席位優勢通過廢除醫改法案難度不大，但考慮到參議院仍掌控在民主黨手 中，而奧巴馬擁有法案否決權，因此，通過立法途徑全盤推翻醫改的可能性很小。
美26州聯合反對奧巴馬醫改法案 稱法案違憲
據美國媒體報道，18日又有美國6個州加入到反對美國總統奧巴馬醫改法案的陣營，這意味著已有一半以上的美國州對這項法案發起挑戰。
佛羅里達州首席檢察官邦迪(Pam Bondi)表示，這6個州的首席檢察官均為共和黨籍，18日加入到包括佛羅里達州在內20個州的法律行動中。她在聲明中稱，“這發出了一個強烈的信號，即全國一半以上的州認為醫改法案違憲，準備在法庭上將其推翻。”
這26個州聲稱，奧巴馬醫改法案違法了憲法，侵犯了公民的權利，強迫美國人在2014年前購買醫療保險，否則將面臨被處罰的命運。
不過，這26個州的檢查官說，他們不想挑戰這項醫改法令，只是希望將其撤銷。
奧巴馬國情咨文將少提外交政策
美國總統奧巴馬將在25日發表國情咨文演說，他將聚焦確保美國的經濟競爭力、增加就業機會與削減赤字，而將少提外交政策。
據“中央社”報道，奧巴馬可能將美中交流、去年訪問印度，及美韓自由貿易協定簽訂，作為他外交政策中的重點，證明他將重心放在創造就業機會與出口上。
奧巴馬錄制影音片段并利用電子郵件寄給他的草根組織“為美國動起來”(Organizing for America)會員，預告國情演說內容，全部著重在內政議題，沒有提到外交政策。
然而預料奧巴馬將在全球層次呼吁美國加強競爭力，呼吁重回新的斯普特尼克(Sputnik)時代。斯普特尼克是前蘇聯1957年領先美國發射的首顆人造衛星。奧巴馬將說，美國再度面臨外國的挑戰，這次是來自經濟成長快速的中國、印度及整個東南亞。
奧巴馬最近的措辭又回到后黨派之別的風格。他爭取總統候選人資格之初，就是以破除黨派之見作為號召。
這位民主黨籍總統說：“這是我們的責任，只要共和黨、民主黨及無黨派，認同我們是同一民族團結一致，只要將重點放在團結我們成為同一民族的事物上就可以。”
奧巴馬想搞外交拓展也不易
上任后，奧巴馬改變布什政府單邊主義政策，實施把軟實力和硬實力靈活結合的“巧實力”外交策略，已經在一定程度上改善了美國國際形象，可謂翻開了美國外交新的一頁。但在２０１０年，他在這新的一頁上沒有書寫太多內容。
今年４月，奧巴馬在布拉格與俄羅斯總統梅德韋杰夫正式簽署削減戰略武器新條約。這被視為美俄關系重啟的標志之一。華盛頓智庫“布魯金斯學會”高級研究員史蒂文·皮弗認為，美國重啟與俄羅斯關系并使之達到現有水平，是奧巴馬政府２０１０年最大外交成果。
目前白宮正千方百計推動條約年內在參議院全會過關，但由于中期選舉后民主黨勢力削弱，奧巴馬能否如愿以償，取決于共和黨領導層的意愿。分析人士認為，如條約不能過關，必將對美國聲譽和美俄關系產生一定影響，并削弱俄羅斯在伊朗核計劃等美國關注的主要問題上的合作意愿。
１１月２日中期選舉過后，奧巴馬訪問亞洲四國。在印度，他收獲了大約１００億美元訂單。在首爾二十國集團峰會上，美國“量化寬松”貨幣政策以及斥巨資收購美國國債的做法遭到廣泛批評。而在訪韓期間沒能簽訂兩國自由貿易協定，被美國輿論視為此次亞洲之行的最大敗筆。
不過，１１月１９日至２０日舉行的北約里斯本峰會按照美國意愿通過了戰略新概念和阿富汗防務移交時間表，北約還與阿富汗簽署了關于建立長期伙伴關系的協議。這使得美國能夠繼續利用北約實現其戰略意圖。
作為總統的首席外交官，國務卿希拉里·克林頓２０１０年在世界范圍內留下的足跡要比奧巴馬更加廣泛，但為輿論稱道的顯著成果也不多見。
內政外交均無建樹
用“慘敗”來形容奧巴馬的2010年，毫不為過。
內政上，當前美國民眾最在意也最憂心的失業率自2009年5月攀上9%后再未下行，直到11月仍維持在9.8%的高位。為了這個“一號工程”，奧巴馬祭出涉及稅收、投資、研發、基建等多個領域的刺激措施，但他新近推出的減稅方案就連很多民主黨同僚都大表反對……
外交上，奧巴馬放言要在1年之內解決巴以問題，但自9月末以色列重新開建西岸猶太人定居點后，談判轉眼又回到起點，而他一直致力“重啟”的美俄關系，雖然4月順利與梅德韋杰夫簽署新版核裁軍條約，但直到現在還在為游說國會批準奔忙……
11月2日中期選舉的“慘敗”為奧巴馬的2010年劃上了句號，也讓他在總統任期過半時陷入了執政最低谷，并且不可避免地，為他兩年后的連任大計蒙上了陰影。
奧巴馬近兩年來支持率首過半
美國最新一項民意調查結果顯示，總統貝拉克·奧巴馬本月支持率回升，自２００９年年中以來首次超過５０％。
美國《華盛頓日報》和全國廣播公司本月１３日至１７日聯合對１０００名成年人展開民意調查。結果誤差率為３．１個百分點。
法新社２０日援引調查結果報道，奧巴馬支持率為５３％，較去年１２月上升８個百分點。
調查人員彼得·哈特說：“過去６周是總統任期前兩年內的最好６周。”
一些政治分析師認為，奧巴馬過去數周一系列積極表現為他加分不少。奧巴馬去年底簽署法案，把前總統喬治·Ｗ·布什時期的減稅政策延期兩年，把 ２０１０年１１月底到期的有關失業救濟的法案延長１３個月。他還簽署法案結束軍隊針對同性戀的“不問、不說”政策，推動國會參議院通過與俄方簽署的新版 《削減和限制進攻性戰略武器條約》。
另外，７４％的調查對象認可奧巴馬應對亞利桑那州眾議員槍擊案的表現。
這項民意調查還詢問調查對象對美國經濟前景的看法。３５％的人認為美國經濟邁向正確方向，５６％的人看好今后５年美國經濟前景。
奧巴馬與華爾街重修舊好
當地時間1月18日，美國白宮發表聲明稱，奧巴馬當天簽署了一項行政命令， 要求所有聯邦機構對監管規則進行審查，以進一步促進就業和經濟增長。據美國CNBC報道，就業問題已成奧巴馬大選的最大障礙，種種跡象顯示，不久之后奧巴馬可能會與華爾街重修舊好。
雖然打著就業的旗號，但去年通過的醫改和金改法案相繼遭到非議，態度一向強硬的奧巴馬在中期選舉后一再向共和黨妥協。經過一段時間的修正，他調整經濟團隊領導班子，雇用來自華爾街的摩根大通銀行中西部總裁威廉姆·戴利為白宮幕僚長，延長減稅法案以及剔除所謂“阻礙就業”的監管條例等，都是在向華 爾街拋出橄欖枝。
“三重利好”助奧巴馬走出困境
奧巴馬就要發表國情咨文講話了。與幾個月前岌岌可危的形勢不同，如今奧巴馬所面臨的境遇突然有了明顯的改觀。
想當初，包括民粹主義者、中間選民等人在內的各方力量都提出各自不同的要求，目的都是阻撓總統所想實施的戰略，并在國會內引入美國式的“左右共處”局面。這顯然會大大削弱執政團隊的行動自由，然而這種局面很快出現了改觀。以下三方面的因素助了奧巴馬一臂之力。
首先，奧巴馬的經濟振興計劃顯然取得了成功。當時，美聯儲現任主席走了一著險棋：指望用量化寬松的貨幣政策(6000億美元)來加快經濟復蘇。
如今，這一行動已經過去了兩個半月，人們所擔心的通貨膨脹躥升的勢頭并未出現。相反，人們看到美聯儲主席本·伯南克所要推動的兩種機制正在發揮 作用：一是通過降低債市(尤其是短期債券)的收益來提振股市；二是家庭消費開始上升———盡管因為房地產市場不景氣而導致了通貨緊縮的跡象。
第二重利好可以稱作共和黨“投機泡沫”的破滅。事實上，2010年共和黨一度取得了巨大成功，許多人開始相信其所宣傳的論調。不過，共和黨內的溫和派對于茶黨等民粹分子所表現出來的不信任感從其在議會選舉獲勝之后就變得越來越明顯。
自亞利桑那州圖森市發生可怕的槍擊事件之后，風向便發生了逆轉。素來搖擺不定的公眾輿論開始反對共和黨右翼人士那些具有極右色彩的言論。公眾甚至認為這些人在煽動仇恨方面負有一定的責任，或許是間接的責任。
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