穆迪對美國Aaa主權信用評級前景提出警告
穆迪27日重申了美國的Aaa評級,前景為穩(wěn)定,但穆迪警告稱,政府補貼項目成本、危機刺激措施、國會分治以及減稅協(xié)議等因素都使得未來兩年將其前景置于負面觀察名單的可能性不斷上升。
穆迪投資者服務公司(Moody's Investors Service)1月27日在一份特別報告中重申對美國政府債券的Aaa評級,前景為穩(wěn)定,但同時表示這一前景面臨的風險在不斷上升。
這家評級公司表示,發(fā)布這份報告的目的在于,就穆迪看待美國主權評級前景的方式公布一些歷史背景資料。
27日早些時候,標準普爾評級服務公司(Standard & Poor's)下調了日本主權債務評級。歐元區(qū)財政負擔沉重的國家主權評級遭到調降之后,全球各國對這場主權債務危機的關注度不斷上升。美國也在疲于應付急劇膨脹的預算赤字,部分市場人士認為,如果美國赤字持續(xù)高企,最終可能會被剝奪令人垂涎的Aaa評級。
穆迪在報告中指出,美國財政狀況近期反映出的趨勢和前景表明該國評級所面臨的風險水平依舊較低,但風險一直在上升,而且未來幾年可能會繼續(xù)上升。報告稱: “基于長期趨勢和近期動向,我們在未來兩年將美國主權評級前景加入負面觀察名單的可能性已經增大。如果在這期間美國沒有明顯實施減赤措施,這種情況就可能出現(xiàn)。”
穆迪表示,現(xiàn)階段不會針對美國主權評級采取行動,但采取行動的那一刻似乎正在接近,未來兩年將其評級前景置于負面觀察名單的可能性一直在上升。
該公司還列出了美國財政狀況面臨的幾項威脅,其中包括政府補貼項目帶來的成本,這些項目主要涉及醫(yī)療保險、公共醫(yī)療補助以及社會保障。穆迪表示,對這些項目的長期評估顯示(而且持續(xù)顯示),如果不對項目收入或者支出進行改革,或者最好能同時對收支進行改革,它們可能會威脅聯(lián)邦政府赤字和債務的可持續(xù)性。評估結果顯示,這些項目對政府財政狀況的影響將從本世紀第三個十年開始急劇上升。
該公司同時指出,此次金融危機發(fā)生之后,美國政府出臺了大規(guī)模刺激促使,而且給金融機構和其他實體提供了大量援助,這縮短了可能對其主權評級采取行動的時間。
穆迪表示,近期其他一些動向則讓美國政府解決赤字和債務趨勢的可能性陷入質疑,至少在未來兩年是這樣。特別值得一提的是,國會兩院分治可能會降低兩黨達成協(xié)議出臺鞏固財政措施的機會。奧巴馬和國會領導人就延長布什時代的減稅政策達成妥協(xié),也是其中一個影響因素。
此外,穆迪認為美國經濟增長前景也還是未知數。該公司指出,所有這些因素都讓美國政府鞏固財政的能力和意愿更加充滿不確定性。
在其他方面,穆迪提到,在獲得Aaa評級的大國之中,美國政府的債務與收入之比異常之高,而且過去一段時間,差距還在拉大。
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