媒體:美國新國家軍事戰略矛頭暗指中國
顯示戰略重心移向亞太
共同社華盛頓2月9日電 美軍最高機構參謀長聯席會議8日發表了堪稱美軍指針的國家軍事戰略,表示將對日本自衛隊擴大國際和平合作活動能力以及日韓間防務合作提供支援。
基于中國軍擴和朝鮮半島局勢,國家軍事戰略明確寫道,美軍“將在今后數十年維持在東北亞地區的軍事力量”,同時也暗示對日本自衛隊在地區穩定上承擔更大作用的期待。
國家軍事戰略是在將去年公布的四年國防評估報告等具體化后的軍方指針。這是參謀長聯席會議自奧巴馬政府上臺以來首次全面修訂國家軍事戰略,上一次修訂是在2004年。
新國家軍事戰略中針對亞太地區的分析顯示,朝鮮核武器開發的進展和金正日權力交接問題導致局勢不穩,可能引發核擴散。中國人民解放軍軍擴的戰略意圖不甚透明。
日本廣播協會網站2月9日報道 美國的國家軍事戰略報告指出,“除朝鮮謀求開發核武器外,周邊國家也在發展經濟的同時迅速推進軍事現代化進程”。報告認為,亞太地區的安全形勢將愈發復雜。
報告期望日本自衛隊能在維護地區穩定方面發揮更大作用,表示“應協助自衛隊提升境外作戰的能力”。
報告同時指出,“美軍應當與東南亞各國、印度及澳大利亞加強軍事合作,從而進一步提升美軍在東南亞和南亞地區的影響力”。
在此次公布的國家軍事戰略報告中,有關伊拉克和阿富汗的內容只占極少部分,這顯示出在9·11事件過去近10年之際,美國將逐步結束伊拉克和阿富汗的反恐作戰,并將戰略重心轉向亞太地區。
路透社華盛頓2月8日電 美國軍方今天發布了七年來首份新的戰略報告,將重點從阿富汗戰爭轉移到應對中國崛起和其他戰略挑戰上。
表明遏制中國軍力意圖
美國連線雜志網站2月8日文章 題:馬倫告訴中國:我們將留在你們的后院
在美國軍方首席長官今天發表的新國家軍事戰略報告的背后,中國因素是最主要的動因。
表面上看,馬倫上將的報告探討的是美軍的組織方式以及如何應對未來威脅。其中的口號是:建立網絡———不管是與文人政府、國際機構或是外國友 軍,準備向所有美國希望幫助的國家“提供”美國在軍事技術與培訓方面的“競爭優勢”。馬倫的團隊寫道,這就要求“從一支參與持續作戰行動的軍隊向一支針對 未來打造的聯合部隊”過渡———在這一過渡中,即便伊拉克和阿富汗戰爭結束,美國也將通過加強聯盟來保持軍事力量。
巧合的是,中國剛好處在所有這些趨勢的交叉點上。報告本身并沒有過多提到中國,但字里行間卻充斥中國的影響。美國“戰略要務和利益將會越來越多地來自于亞太地區”。在整個東南亞和太平洋地區,美國將“尋求推動更大范圍地區安全合作的新途徑”,包括與越南等國進行合作。
即便該戰略報告不談論亞洲的時候,其談論重點與中國的軍力擴張也離得不太遠。美國的長遠利益是“確保在全球公共區域———海上、空中及太空共有區域———以及全球關聯區域內的進入和自由調動”。這正是五角大樓去年一直向中國發出的警告內容。
一些國家正在發展“反介入和區域封鎖能力與戰略,以制約美國及國際行動自由”。這句話指的是中國的新型反艦導彈和隱形飛機嗎?
必須明確指出,新軍事戰略并沒有要求對中國采取任何形式的敵對姿態。與五角大樓多年來表態一脈相承的是,報告尋求與中國建立“積極、合作和全面的關系”,歡迎中國承擔“負責任的領導作用”。報告希望深化美中軍事關系,與中國合作打擊海盜和制止大規模殺傷性武器的擴散。
但是報告同樣也顯出強硬的一面。報告對中國軍力擴張的“范圍及戰略意圖”表達了擔憂,隨后警告說,“為了應對任何國家破壞進入和使用全球公共區域的權利或威脅我們盟國安全的行為,我們將顯示決心并投入人力物力”。
強調借助聯盟強化存在
美國《星條旗報》網站2月9日報道 在8日發表的新戰略報告中,馬倫上將表示美軍必須繼續建立盟友關系。
馬倫說,美國必須通過與盟國和新伙伴建立更深入的安全合作關系,準備應對“日益動蕩和不確定的未來”。其言下之意是:美國將在很長一段時間內處理別人的事情。
這份國家軍事戰略報告是五角大樓使美國走上打擊21世紀多種形式極端主義之路的最新成果。五角大樓有意讓它成為白宮視野更為廣闊的國家安全戰略的軍方姊妹篇。
一位不愿透露姓名的高級軍官對記者說,五角大樓重點向亞洲的轉移未必意味著美軍將更多地部署在日本和韓國這樣的地方。但這可能意味著更多的輪換、駐軍人員類別的變化以及在該地區進行更多演習。
美軍新聞處網站2月8日報道 今天發表的報告是2004年以來對軍方用來推行美國國家利益的手段的第一次修訂。
馬倫上將在軍事戰略報告中寫道:“當我們的軍事力量作為舉國外交政策手段的一個組成部分,與其他力量元素互相支持、協同使用時,它才是最有效力的。”
這一戰略的關鍵是改變“舉國”概念下的領導力。戰略報告稱:“本戰略承認需要針對日益復雜的戰略環境對軍事領導力進行重新定義。”軍事領導力將強調相互之間的責任和尊重,并要求有全方位的領導手段。
戰略報告說:“我們必須繼續支持和促進打擊極端主義的舉國手段,這些手段尋求并維持與負責任的國家的地區合作,以削弱恐怖分子的支持、來源或合法性。”
國家軍事戰略的最大修改在于強調加強國際和地區安全合作。按照修訂內容,美國在必要時可以單獨行事,但未來的希望在于聯盟。美軍將繼續在全球范 圍內部署,并能使用外國基地、港口和機場。美國將繼續與負責任的國家合作,并在聯盟框架下工作。北約仍將是美國最基本的盟友,但美國也將與非盟、東盟及其 他組織合作。
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