美國會重提懲罰人民幣法案 政府支持
美國國會參眾兩院兩黨議員10日重提懲罰人民幣法案,部分議員認為人民幣幣值仍被低估15%-25%。美國財政部副部長布雷納德暗示政府支持這一做法。中國政府當天再度重申人民幣匯率并非中美兩國貿易失衡的主因,中國將繼續穩定推行外匯機制改革。
綜合媒體2月10日報道,人民幣匯率議題在美國國會再度成為焦點,美國參眾兩院四名議員在10日聯手重提懲罰人民幣法案,因為在今年新國會召開 后,2010年眾院通過的懲罰人民幣法案已經失效。部分議員相信,盡管人民幣升值出現進展,但人民幣幣值仍被低估15%-25%,所以去年提出法案的議員 在10日重提法案,將對幣值被低估的國家增收懲罰性關稅。
美國財政部副部長布雷納德10日在華盛頓美中貿易全國委員會發表講話時表示,盡管人民幣在2010年升值逾10%,但仍不足夠,美國政府與國會目標一致,美國將會采取所有可運用的手段,促使人民幣升值。
雷納德:“我們對中國匯率議題所追求的目標,與國會去年推出的法案目標大體一致,近來我們雖看到進展,但我們想要看到更多進展,我們仍然相信,人民幣幣值被嚴重低估,我們將持續運用所有手段以追求這個目標。”
布雷納德也表示,盡管中國在本土創新政策、知識產權、政府采購議題上做出進展,但美國并不因此感到滿意,美國將會持續與中國往來,確保中國維持承諾。
布雷納德表示,盡管日前財政部沒有將中國列為匯率操縱國,但美國將為密切關注中國在增強匯率彈性的進展。
2月10日人民幣兌美元匯率中間價連續第三個交易日創出匯改以來新高,報報6.5849。多家機構預測今年人民幣對美元匯率升值幅度集中在3%至6%之間。
中國外交部發言人馬朝旭2月10日表示,中國將繼續穩定推行外匯機制改革。他指出,中國將長期推行有管理的浮動匯率制度,并重申人民幣匯率并非中美兩國貿易失衡的主要原因。
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2010年美國國會眾院以壓倒性的348票贊成,79票反對通過懲罰人民幣法案,要求對貨幣幣值被低估的國家征收懲罰性關稅,一般認為這項法案 是針對中國而來。但當時美國參議院并沒有通過這項法案,所以法案并沒有成為法律,這法案也在中期選舉國會改選后失效。所以國會眾議員萊文表示,將在10日 重提法案。
盡管日前美國財政部承認,中國增強了匯率彈性,拒絕將中國列為匯率操縱國,但部分議員認為,即使考慮到中國的高通脹率,人民幣仍低估了約15%-25%。
但鑒于目前國會眾院共和黨占多數,該法案在眾議院獲得通過的前景變得更加渺茫,2010年投下贊成票的眾院籌款委員會主席坎普就表示,人民幣議 題已不是國會優先考慮的問題。由于參院共和黨議員人數也出現增加,所以一般預料,這項法案就算在眾院過關,在參院也不太可能會通過。 美國一些官員慣于指責中國的匯率政策,指責人民幣匯率“被低估”,導致中國在中美貿易中贏得不公平優勢,借此施壓人民幣升值。中國就此曾多次指 出,匯率問題并非中美貿易失衡的主因,中國無意追求貿易順差。中國政府將按照主動性、可控性、漸進性原則,堅持以市場供求為基礎、有管理的浮動匯率制度, 穩步推進人民幣匯率形成機制改革,反對外界施壓人民幣升值。
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