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4452家重金屬企業將被重點防控
作者:佚名    文章來源:站內信息    更新時間:2011-2-24 9:04:40

4452家重金屬企業將被重點防控


談到國家對企業的補助,江勇釧有些眉飛色舞:款項在春節后已經到賬了,這對于公司來說可謂是一件大事。

  江勇釧是乾盛礦業有限責任公司(以下簡稱乾盛礦業)的副總經理,他所在企業實施重金屬污染防治項目,總投資3440萬元,其中獲得國家資金補助900萬元。

  令江勇釧更為關注的是,在國內重金屬污染事件頻發的背景下,國務院正式批復了《重金屬污染綜合防治十二五規劃》 (以下簡稱《規劃》”),選出重點行業和企業加以監督和防控。

  218日,環保部召開視頻會議,環保部部長周生賢表示,《規劃》已經獲得國務院正式批復。《規劃》要求,到2015年,重點區域鉛、汞、鉻、 鎘和類金屬砷等重金屬污染物的排放,比2007年削減15%,包括鉛蓄電池制造業在內的5大行業和4452家企業成為重點防控對象。

  這是我國批準的首個十二五專項規劃。

  重金屬污染事件呈高發態勢

  乾盛礦業此次實施的重金屬防治項目,要治理的就是《規劃》所防控的鉛、汞、鉻等重金屬污染物。

  江勇釧221日告訴本報記者,目前該項目污水處理工程的大壩已經修建完畢,主要用于尾礦的污水處理。這些污水中含有大量的鉛、鋅等重金屬。江勇釧說。

  然而,并不是所有企業都會設置這道程序來處理重金屬污染物。

  2010年底,安徽安慶發生血鉛事件,重金屬污染再一次成為媒體口伐筆誅的對象。

  《規劃》的出臺與近年來我國各地發生的重金屬污染事件不無關系。2010年廣東清遠兒童血鉛超標事件、2009年陜西鳳翔東嶺集團鉛中毒事件、2008年江蘇邳州鉛中毒事件等,使重金屬污染成為監管部門重點關注的對象。

  《規劃》起草人、環境保護部環境規劃院副院長吳舜澤在接受本報記者采訪時表示,隨著我國工業化進程的加快,我國長期的礦產開采、加工以及工業化進程中累積形成的重金屬污染開始逐漸顯露,重金屬重特大污染事件呈高發態勢。

  部分重金屬污染企業環境保護意識淡薄,忽視環保法律法規、超標排污,部分地方政府重經濟、輕環保,低水平重復建設工藝落后、污染嚴重的重金屬污染企業,使得污染事件頻發。吳舜澤在接受本報記者采訪時表示,針對這種情況,環保部在2009年就開始著手編制《規劃》。

  環保部統計顯示,環境保護部僅2009年就接報10多起重金屬、類金屬污染事件,事件共致使4035人血鉛超標、182人鎘超標。從2009年至今,我國已連續發生30多起重特大重金屬污染事件。

  根據環保部去年的調查,在環首都圈的382家涉重金屬企業中,有248家不同程度地存在環境違法問題,違法率占64.9%

  其實,重金屬污染只是一個表象,污染背后是經濟結構與企業發展的問題。

  涉重金屬行業和企業無序發展,產業相似度高,中小企業數量龐大,區域分布不合理,含重金屬污染物的三廢排放對環境造成嚴重污染。吳舜澤指出。

  從環保部的調查結果來看,有的企業仍然使用國家明令禁止的落后工藝,對當地環境造成了重大污染,進而影響到居民的健康狀況。

  吳舜澤告訴記者,針對頻發的污染事件,自200911月《關于加強重金屬污染防治工作指導意見的通知》下發實施后,環境保護部即部署規劃編制 工作,經過規劃的組織準備、基礎數據整理、重點防控區初步劃定、重點防控企業初步清單、重點項目備選清單等項工作后,《規劃》逐漸成形。

  值得注意的是,針對去年安徽安慶發生的血鉛中毒事件,環保部將對安徽省安慶市所有涉重金屬工業項目采取限批措施。同時,針對兒童血鉛超標事件高發態勢,我國2011年將展開專項行動,打擊鉛蓄電池行業的違法企業和違法行為。

  重點監控14個省份

  在218日的會議上,環保部部長周生賢對重金屬污染企業的表態是:要發現一個,解決一個,警示一片,把污染隱患消滅在萌芽狀態,嚴厲懲治重金屬環境違法違規行為。

  根據《規劃》,未來5大行業和4452家企業將被重點監督。從現在開始,這4452家企業,要全部給死死盯住,實行多方面的有效監控。周生賢表示。

  吳舜澤告訴記者,這5大重點防控行業是重有色金屬礦(含伴生礦)采選業(銅礦采選、鉛鋅礦采選、鎳鈷礦采選、錫礦采選、銻礦采選和汞礦采選業 等)、重有色金屬冶煉業(銅冶煉、鉛鋅冶煉、鎳鈷冶煉、錫冶煉、銻冶煉和汞冶煉等)、鉛蓄電池制造業、皮革及其制品業(皮革鞣制加工等)、化學原料及化學 制品制造業(基礎化學原料制造和涂料、油墨、顏料及類似產品制造等)。

  而涉及的重點省市則是內蒙古自治區、江蘇省、浙江省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區、四川省、云南省、陜西省、甘肅省、青海省等14個重點省份。

  《規劃》不僅從轉變發展方式、優化產業結構入手,進一步提高行業準入門檻和環保準入條件,而且從污染源監管入手,提出了加大執法力度、規范日常管理、加強公眾監督等綜合手段,積極推進產業技術進步、推行清潔生產、加強污染源深度治理和資源化利用。吳舜澤說。

  此次視頻會議召開后,山東、湖北、云南等省市立即安排部署重金屬污染綜合防治工作。其中,山東省實行重金屬污染防治由地方政府負總責制度,建立重金屬排放企業清單和環境管理檔案,進行重點管理。

  環保部官方網站顯示,環保部去年公開督辦了24起企業重金屬排放案件,其中包括湖南省冷水江市錫礦山地區銻冶煉企業環境違法案、江蘇省徐州市江蘇科能電源有限公司環境違法案。

  目前工程第一期已經投入使用,第二期主要是污水回收的標準化建設,這估計還需要一年的時間。江勇釧說,在四川這個《規劃》中的重點監督省份,乾盛礦業雖然規模不大,但也要符合國家產業政策,將危害降到最低點。

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