全球糧食吃緊是否危及中國
上周末(19日)在巴黎閉幕的20國集團(G20)財長和央行行長會議上，國際社會曾迫切希望G20財長們能指點迷津、破解抑制糧價波動的應對之道。但事 實是，至少在平抑全球糧價波動這一新近驟然升溫的問題上，G20還遠沒有“藥到病除”。一些客觀條件的缺失，已然決定著全球糧“殤”難以在G20框架之下 得到充分解決。
全球糧食問題在G20財長和央行行長會議上成為主要話題，是該組織建立以來的第一次，說明這一問題已多么嚴重。據 聯合國糧食和農業組織(FAO)發布最新報告，全球糧食價格指數已經達到1990年以來的名義新高，在過去半年的時間里價格上升了32%，甚至超過了 2008年糧食危機時的水平。
去年以來，持續的自然災害導致一些國家糧食減產，糧食出口禁令和國際資本炒作助推小麥、玉米、糖、食用油等大宗商品價格劇烈波動，最終演變成了本輪全球范圍的食品價格上漲。這種國際市場的糧價上漲走勢必然會影響到各國的糧食價格，有哪些國家又能獨善其身呢？糧食危機是否離中國越來越近？這的確是值得我們深思的問題。
由于中國作為世界上人口最多的國家，以不到全球10%的耕地養活了世界近1/5的人口，糧食安全對于中國來說，一直備受關注。然而，國內一些專家對此卻持樂 觀態度，認為目前爆發全球性糧食危機的可能性并不大。一旦發生糧食供給不足的現象，聯合國及其國際糧食機構會采取必要的措施，遏制住這一災情的蔓延，并將 其控制在一定的區域內。此外，糧食過剩的國家也會伸出援手，以緩解糧食危機。
不過，指望聯合國和國際糧食機構以及糧食過剩的國家 來解決糧食危機顯然天真。實際上，干擾和惡化全球糧食市場的力量依然十分強大：一是恐慌性購買。由于自然災害的影響，一些國家正在醞釀搶購糧食，以補充糧 食庫存。二是出口禁令。俄羅斯、烏克蘭已禁止糧食及糧食產品出口，這些以求自保的行為必然會惡化全球糧食市場的供求關系。三是投機行為。由于充足的流動性 降低了資金的成本，增加了游資在糧食市場囤積居奇和伺機炒作的能力，全球糧食市場的投機風險正在逐步放大。
這些因素推高了國際糧 價，加上國內出現的嚴重旱災，中國糧食供給面臨嚴峻考驗。2月8日，聯合國糧食和農業組織在北京發出報告，警告大家密切關注中國北方小麥產區的旱情，稱 2010年10月以來，中國冬小麥主產區——華北平原降雨量遠低于正常水平，今年6月收割的冬麥產量堪憂。
糧農組織的警告值得注 意。的確，中國北方正在經歷數十年來最為嚴重的旱情，而冬小麥產量約占全年小麥產量的95%。今年占據中國糧食生產總量超過80%的8個省份都受到旱情影 響。第二大農業省份山東面對200年來未遇的大旱。此前，美國遭遇暴風雪，澳大利亞洪水肆虐，加拿大和俄羅斯也經歷了糟糕的氣候，而現在最大的產糧國—— 中國所面對干旱可能會進一步推動全球糧食價格上升。
如果旱情在春季繼續，那將是中國面臨的最糟的事情，這會導致過去幾個月內持續 上漲的糧食價格“更上一層樓”。今年1月份，國內小麥價格已經與去年同期相比上漲了16%，這同時也進一步推動了通貨膨脹。由于國內糧食總產量提高有限， 人均消費卻持續快速增長，從2000年至今，中國已經連續10年出現糧食求大于供的局面。目前，中國主要通過進口大米、小麥、大豆等來彌補這一缺口。據中 國海關統計的數據顯示，2010年小麥進口120萬噸，比2009年增加36%；稻米進口量為366萬噸，較2009年增加近3萬噸。
人們不禁要問，難道中國人的吃飯問題必須依靠進口才能解決嗎？上了年紀的中國人可能記得20世紀60年代初期的嚴重饑荒，因而糧食生產平衡的任何改變都會引 發人們的不安。現在讓我們擔憂的是，全球糧“殤”將會很快危及中國，這并非空穴來風。從這次在巴黎召開的G20財長及央行行長會議來看，國際社會應對糧食 危機的力量正在減弱。這對中國來說不是一件好事，因此，緊繃糧食安全這根弦顯得尤其重要。
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