吳邦國:車船稅不增加群眾稅負 有利于節(jié)能減排
2011年3月10日上午9時,第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議,聽取全國人大常委會委員長吳邦國作全國人大常委會工作報告。
[吳邦國]:(三)積極推進科學(xué)立法、民主立法。
一是充分發(fā)揮人大代表在立法工作中的作用,無論是論證和確定立法項目,還是起草和審議法律草案,都認真研究吸納代表議案提出的相關(guān)意見,邀請相關(guān)代表參與立法工作。二是擴大公民對立法的有序參與,堅持和完善法律草案的公布機制,選擇法律草案中人民群眾普遍關(guān)心的問題進行充分論證,認真聽取各方面 特別是基層群眾的意見,不斷完善法律草案。車船稅法是人民群眾普遍關(guān)注的一部重要法律,草案全文公布后的短短一個月內(nèi),就收到各方面的意見近10萬條,我 們進行了認真梳理分析,并及時向社會作出反饋。考慮到我國乘用車保有量的87%左右都是中小排量,而且主要由廣大工薪階層使用的實際情況,我們根據(jù)大多數(shù) 人的意見,對草案作了重要修改,既不增加廣大群眾稅負,又有利于促進節(jié)能減排。三是開展了立法后評估試點工作,選擇科學(xué)技術(shù)進步法、農(nóng)業(yè)機械化促進法、農(nóng) 業(yè)技術(shù)推廣法、環(huán)境保護法等法律,通過問卷調(diào)查、實地調(diào)研、案例分析等多種方式,重點對法律制度、法律規(guī)定、法律執(zhí)行以及社會對法律的滿意度等,進行分 析、論證和評價,為立法后評估工作有序展開積累了有益經(jīng)驗。
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