北約會(huì)商利比亞局勢(shì)美歐慎談“軍事干預(yù)”
本報(bào)布魯塞爾3月10日電 (駐歐記者 敖軍)北約國(guó)防部長(zhǎng)10日在布魯塞爾召開(kāi)緊急會(huì)議,討論是否在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)等問(wèn)題。美國(guó)駐北約大使達(dá)爾德透露,北約將研究各種應(yīng)對(duì)方案,包括在利比亞沿海的國(guó)際水域?qū)嵤┛罩泻秃I蟼刹欤约霸O(shè)立禁飛區(qū)的范圍和時(shí)間段。
不過(guò),目前美國(guó)和歐盟在軍事干預(yù)利比亞問(wèn)題上表現(xiàn)謹(jǐn)慎。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨表示,對(duì)利的軍事措施目前只停留在“松散的討論”階段,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里 克林頓則強(qiáng)調(diào),對(duì)利采取措施,必須是“國(guó)際行動(dòng)”。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人11日將召開(kāi)特別峰會(huì),但預(yù)計(jì)不會(huì)出臺(tái)具體措施。
專家表示,受財(cái)力和國(guó)際法的制約,設(shè)立禁飛區(qū)無(wú)助于解決利比亞危機(jī),更不具可行性。首先,設(shè)立禁飛區(qū)耗費(fèi)的時(shí)間、人力和財(cái)力巨大。在歐盟各國(guó)普遍面臨財(cái) 政緊縮的情況下,美歐很難支撐北非禁飛區(qū)。其次,設(shè)立禁飛區(qū),北約師出無(wú)名。英國(guó)前陸軍參謀長(zhǎng)丹納撰文指出,若是出于保護(hù)利比亞民眾的考慮,應(yīng)由安理會(huì)出 臺(tái)相關(guān)決議,并得到海合會(huì)、阿盟的支持。更何況,從歷史上看,禁飛區(qū)的實(shí)際效果有限。
因此,目前歐盟和美國(guó)的對(duì)利政策都比較“現(xiàn)實(shí)”。美傾向于在北非開(kāi)辟空中和海上走廊,運(yùn)送人道主義救援物資,向反對(duì)派控制的班加西等地區(qū)派送民用船只,或在利沿海實(shí)施武器禁運(yùn)。法國(guó)和意大利則開(kāi)始與反對(duì)派接觸,施加政治影響力。
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