湖南花垣錳鋅礦山整治整合取得實質性突破
“1227個礦硐全部封堵和關閉到位,力度全省最大、前所未有;整合工作進度快、效果好。”3月9日,湖南省安監局副局長朱崇洲在花垣縣檢查指導工作時, 對該縣錳鋅礦山整治整合成效給予高度評價,勉勵花垣創新舉措,爭創全國礦山整治整合的“花垣模式”。3月10日至11日,州委副書記彭武長,副州長龍靖波、周云等一行在花垣實地調研及聽取匯報后,認為花垣在礦山整治整合中思想統一、氛圍濃厚、干群齊心、措施過硬、成效顯著,要求總結經驗、乘勢而上,積極 為全州礦業轉型升級打基礎、作貢獻。3月17日,州委副書記、州委統戰部部長郭建群在花垣調研時,稱贊花垣為礦業整治整合的“破冰者”,贏得了礦業發展新機遇。 湖南省直部門和州委、州政府的肯定與褒獎,充分表明花垣錳鋅礦山整治整合取得了實質性的重大突破。據了解,花垣錳鋅礦山整治整合自去年7月下旬啟動以來,通過加強領導、優化服務、落實責任和實行部門聯動,全面完成了礦山停產整治任務。即對參與整合的797個礦硐全面封堵,對未參與整合的430個礦硐全部永久性關閉到位。去年10月中旬起,該縣結合礦區實際,堅持“辦點示范、典型帶動、分類突破”的原則,重點抓好錳礦區B區域,鉛鋅礦區李梅4采區、芭茅7采 區整合示范點建設,推動了面上整合工作的有序進行。今年以來,他們推行倒逼機制,即實行一個區域(采區)、一套具體方案、一個時間表,加強督促和指導,促進了整治整合工作深入開展。 目前,花垣錳礦區31個采礦許可證已整合成5個,按照兼并收購或股份制的方式確定了股權,并注冊成立緊密型公司。其中,B區域在原安全許可證范圍內完成整 治整合驗收并進入試產階段;C、E區域安全預評價和初步開采設計已通過湖南省安監局評審,已進入施工建設階段;A、D區域正在進行安全預評價和初步開采設 計。鉛鋅礦區39個整合采區中,已有20個采區實施安全預評價和初步開采設計,其中12個采區通過評審,進入施工建設階段,即將投入試產;其他采區整合辦 證正抓緊進行。尾礦庫、錳渣庫治理初見成效,急需治理的31座得到有效治理,25座取得《安全許可證》,湖南省掛牌督辦的10座尾礦庫,已有8座摘牌、2 座達到降級標準。 在推進礦山整治整合的同時,該縣按照湖南省、州關于企業戰略整合的決策部署,大力推進電解錳企業的實質性整合。注冊成立了湖南東方礦業有限責任公司,目前 已有8家電解錳企業承諾認購股本資金1.7億元,并完成首次認購7000萬元。公司召開了股東大會,選舉產生了董事會和監事會,初步建立法人治理結構;年 產15萬噸電解錳生產線及精深加工項目已取得環評、地勘、用地預審、規劃預審及備案批文,將于今年4月底開工建設。 花垣縣委書記彭益告訴記者,礦山整治整合工作在短期內取得實質性突破,主要得益于湖南省委、湖南省政府和州委、州政府的高度重視,得益于湖南省、州相關職 能部門的大力支持及優質高效的便捷服務。他表示,縣委、縣政府繼續將礦山整治整合作為當前壓倒一切的重中之重,做到一鼓作氣、一抓到底,全力打贏這場“攻 堅戰”。按照州里批轉的實施方案,嚴格整合標準,強化倒逼機制,對不能按時完成整合的企業依法責令退出,確保3月底前錳礦區5個區域和鉛鋅礦區第一批10 個采區全部進入試產階段,4月底前鉛鋅礦區第二批10個采區進入施工建設和試產階段,6月底前基本完成鉛鋅礦山整治整合。 同時,進一步加強監管,鞏固和擴大整治成果。逐步建設礦山礦硐內通信設施和礦硐外電子監控系統,實現人防與技防相結合,為礦山整治整合提供保障。加大協調 與服務力度,完善支持淘汰落后產能的有關政策,確保15萬噸/年電解錳及精深加工項目一期工程年內建成投產;推進電解鋅行業縱向整合,組建“采選冶”一條 龍,精深加工、綜合回收一體化的大型鋅業集團,確保太豐公司6萬噸/年電解鋅擴規項目于6月底建成投產,力爭三立集團6萬噸/年電解鋅擴規項目年內完工。
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