人民幣納入特別提款權尚無時間表
3月31日在南京召開的二十國集團國際貨幣體系研討會上,人民幣何時納入IMF特別提款權(SDR)的一籃子貨幣成為最熱話題。與會人士表示,人民幣何時納入SDR暫無時間表,但就人民幣納入SDR對國際貨幣體系改革的積極作用達成共識。央行貨幣政策委員、清華大學經濟管理學院金融系主任李稻葵認為,人民幣納入SDR問題應與人民幣可自由兌換脫鉤。
國際貨幣體系改革是今年二十國集團戛納峰會的重要議題,本次研討會是一次非正式和學術性會議,由法國方面主辦,世界25個國家的財政部門、央行以及國際貨幣基金組織等國際組織負責人、專家學者出席。
納入SDR尚無時間表
法國財政部長克里斯蒂娜拉嘉德在研討會結束后的新聞發布會上表示,本次論壇中和中方討論了讓人民幣納入IMF特別提款權(SDR)一籃子貨幣的建議。“這當然要考慮什么時候時機成熟,我們考慮要擴大貨幣種類,我們認為國際貨幣體系因此可以更好協調。”
至于什么時候人民幣可以加入SDR一籃子貨幣,她透露,研討會中大家并沒有談論時間表,但談及了其他貨幣加入SDR的條件。其中主要包括三個條件:最主要是可以自由兌換,另外是匯率的靈活性以及央行的獨立性。
法國央行行長克里斯蒂安努瓦耶也表示,本次會議未討論將人民幣納入SDR的時間表,并且人民幣如果被納入將不會取代美元的地位。在討論中沒有任何人提議用SDR取代美元,大家都認可美元發揮了關鍵作用。
克里斯蒂娜拉嘉德表示,在本次會議上與會者都確信應該對國際貨幣體系進行修改,讓它更有能力應對未來新的沖擊,比如在應對目前日本因為自然災害出現的困境時,國際貨幣體系應該對這些新的局勢作出反應。
其次,與會者還就如何抑制過多、過快的資金流動對發展中國家造成的沖擊進行了探討。“我們要避免貨幣戰爭,需要更多協調。”克里斯蒂娜拉嘉德介紹說,與會者認為國際貨幣體系必須加強監管,比如通過修改IMF章程,也包括擴大IMF的授權范圍、擴大對各國匯率變化的監督權。她認為,國際貨幣體系改革不是為了個別國家,包括新崛起國家在內的每個國家都會從中受益。
原國家外匯管理局副局長、劉鴻儒金融教育基金會理事長魏本華接受中國證券報記者采訪時表示,2011年以及未來很長一段時間,都不會有人民幣納入SDR的推進時間表。他指出,SDR的慣例是每五年審查一次,而今年1月份才剛剛審查過一次。“除非有特別重要的突發事件,才有可能啟動臨時審查。”
他指出,全球各國尤其是發展中國家都應支持SDR的不斷擴大。他認為,此舉可以增加發展中國家的流動性,相對于從國際金融體系中籌集資金的高成本,SDR無疑是成本較低的融資渠道。
美元地位難以撼動
中國社保基金理事會理事長戴相龍接受中國證券報記者采訪時表示,未來國際主要貨幣體系應該由美元、歐元和亞洲貨幣組成,但是亞洲貨幣目前還沒有成形,所以人民幣應該發揮更大的作用。
他還表示,目前美元國際主要貨幣地位尚不能被替代,而美國應減少財政和貿易赤字至世界平均水平以保持美元地位。
戴相龍表示,此次歐債危機與歐元無關,主要是希臘等國家內部的危機,歐元在國際貨幣體系中還能發揮更大作用。
央行貨幣政策委員、清華大學經濟管理學院金融系主任李稻葵表示,此次會議各國將在SDR問題上達成原則共識。而人民幣如果被納入SDR,中國應更多考慮實際利益。
李稻葵指出,SDR方面的探討仍有許多細節需要磨合,比如SDR在個體交易、私人交易等領域的推廣。人民幣被納入SDR,長期而言肯定是有積極作用的,但是目前SDR在國際上并不是非常流行,中國不能因為短期虛名而讓出實利。人民幣納入SDR應與人民幣是否可自由兌換脫鉤討論。
李稻葵指出,中國的GDP總量占全球10%,貿易總量占比達15%至16%,金融資產占比更高。因此,人民幣毫無疑問應該被納入SDR體系中,否則SDR將失去其本身的號召力和權威性。SDR目前只占各國儲備貨幣的一小部分,其占比還遠遠不夠。因此,SDR應該逐步提高其作用,促進幣種的多元化。李稻葵稱:“人民幣目前是備受歡迎的貨幣。”
李稻葵同時表示,國際貨幣體系改革應該遵循三大原則:第一,漸進、平穩的原則;第二,鼓勵中國等發展中國家多參與的原則;第三,多元化發展的原則。他認為,當前以美元為主導的國際貨幣體系改革不能過快。“否則我國外匯儲備會受到影響,整個世界的金融秩序也可能受到影響。因此,我們不希望短期內美元或美國國債迅速貶值。”
李稻葵表示,人民幣匯率體系改革必須符合本國利益,才能進一步符合全球利益。“首先必須是中國經濟的平穩發展,人民幣才能逐步成為國際貨幣。”
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